Постановление № 5-171/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-171/2019

Дело № 5-171/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Леоновой С.М.,

при секретаре Токмаковой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Гараз <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гараз <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты> несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, инвалидом не являющегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, в городском округе Кашира Московской области нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, где находился до ДД.ММ.ГГГГ, при этом в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении названного административного правонарушения и пояснил, что в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, так как не было денег, и ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками ОМВД России по городскому округу Кашира. В настоящее время проживает с супругой и двумя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом. Часть 1 ст. 5 названного Федерального закона устанавливает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Названные требования указанного Федерального закона ФИО1 нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты>, распечаткой АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, совершенное в Московской области, и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает наличие у него на иждивении двух несовершеннолетних детей.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающего обстоятельства, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 проживает в Российской Федерации со своими супругой ФИО5 и несовершеннолетними детьми: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Вместе с тем, часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенным образом затронет права членов его семьи - супруги и малолетней дочери, являющихся гражданами Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, не применяет к ФИО1 названный дополнительный вид наказания, несмотря на то, что он предусмотрен санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гараз <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

получатель платежа - УФК по МО (ОМВД России по городскому округу Кашира л/с <***>) ИНН <***> Номер счета получателя платежа: 40101810845250010102 БИК 044525000 КБК 18811640000016020140 КПП 501901001 ОКТМО 46735000 Наименование банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, УИН 18880450190002005298.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья C.М. Леонова