Решение № 2-485/2018 2-485/2018~М-535/2018 М-535/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-485/2018

Дело № 2-485/2018


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Филь А.Ю.,

при секретаре Куликовой З.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании протокола в части незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В Сердобский городской суд Пензенской области с иском к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании протокола в части незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии обратилась ФИО1, мотивируя тем, что с 06.08.1993 года по 17.10.2011 года работала в <данные изъяты>, с 11.11.2011 года по настоящее время - в <данные изъяты>.». Решением ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в состав специального стажа не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. С решением ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) истец не согласна. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. На основании вышеизложенного истец просила суд признать отказ ГУ УПФ РФ по г. Сердобску и Сердобскому району в назначении досрочной страховой пенсии в оспариваемые периоды необоснованным с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 24.03.2003 года по 25.04.2003 года, с 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, с 24.03.2008 года по 25.04.2008 года, с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; обязать включить в специальный стаж периоды с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 24.03.2003 года по 25.04.2003 года, с 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, с 24.03.2008 года по 25.04.2008 года, с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев); обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, т.е. с 28.05.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании 21.08.2018 года исковые требования уточнила и просила суд признать незаконным протокол заседания комиссии ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 68/4 от 06.06.2018 года в части отказа во включении в состав специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 24.03.2003 года по 25.04.2003 года, с 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, с 24.03.2008 года по 25.04.2008 года, с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стажпериоды нахождения на курсах повышения квалификации: c 24.03.2003 года пo 25.04.2003 года, c 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, c 24.03.2008 года по 25.04.2008 года в календарном исчислении, с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев); обязать назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, т.е. с 28.05.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения ФИО1 не признала по основаниям, указанным письменных возражениях на иск, протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 68/4 от 06.06.2018 года.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: в) периодов работы, указанных в подпунктах "м" и "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ (в предыдущей редакции) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Также и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 года, то есть на момент одного из спорных периодов, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Как установлено судом, истец ФИО1 имеет медицинское образование, что подтверждается дипломом №, выданным 04.01.1993 года <данные изъяты>, свидетельством о заключении брака №, копии которых имеются в материалах дела, работает в должности операционной медицинской сестры операционного блока <данные изъяты> что подтверждается трудовой книжкой №, справкой № 11 от 28.05.2018 года, выданной <данные изъяты>, копии которых имеются в материалах дела.

Как установлено судом, истцу ФИО1 решением УПРФ в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 08.06.2018 года отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 06.06.2018 года № 68/4, истцу ФИО1 засчитаны в состав специального страхового стажа для установления страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: в льготном исчислении - один год работы за один год и 6 месяцев: с 06.08.1993 по 01.12.1993 (3 месяца 26 дней как 5 месяцев 24 дня), с 10.05.1994 по 31.10.1999 (4 года 2 месяца 8 дней как 6 лет 3 месяца 15 дней) в должностях палатной медсестры, перевязочной медсестры гинекологического отделения, т.к. правом на льготное исчисление стажа (один год работы за один год 6 месяцев) в соответствии с законодательством РФ пользуются до 01.11.1999 г. - средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационара - на основании Постановления 464 и Приказа 377, с 14.11.2011 по 27.05.2018 (6 лет 4 месяца 3 дня как 9 лет 6 месяцев 6 дней); в календарном исчислении: с 01.04.1991 по 26.03.1993 (1 год 11 месяцев 26 дней) в должностилаборанта клинико-диагностической лаборатории Дорожной клинической больницы, с 01.11.1999 по 17.10.2011 (11 лет 5 месяцев) в должностях палатноймедсестры гинекологического, акушерско-гинекологического, хирургическогоотделений, медсестры перевязочной акушерско-гинекологического отделения -период подсчитан за исключением периодов, указанных в пп. 2.2, 2.3 настоящегопротокола, т.к. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Правилом № 781, так же как и аналогичным Перечнем № 1066 не предусмотрены вышеназванные должности; не засчитаны в состав специального стажа, в том числе, следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 19.01.1998 по 19.02.1998 (1 месяц 1 день), с 24.03.2003 по 25.04.2003 (1 месяц 2 дня), с 19.03.2007 по 04.05.2007 (1 месяц 16 дней), с 24.03.2008 по 25.04.2008 (1 месяц 2 дня), с 20.02.2012 по 20.03.2012 (1 месяц 1 день), с 08.09.2016 по 10.10.2016 (1 месяц 3 дня), итого - 6 месяцев 25 дней, т.к. пунктом 5 Правил 516 определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, это: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрены; отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы - 30 лет. Всего стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на день обращения составляет 29 лет 8 месяцев 11 дней. Досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 может быть назначена только по мере доработки стажа на соответствующих видах работ до 30 лет.

Как следует из справки № 4431 от 09.07.2018 года, выданной <данные изъяты>, ФИО1 работала в <данные изъяты> с 10.05.1994 года в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения стационара, с 01.10.1997 года в должности медицинской сестры перевязочной гинекологического отделения стационара, с 08.02.1999 года в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения стационара, с 01.01.2001 года в должности медицинской сестры палатной акушерско-гинекологического отделения (гинекологический пост) стационара, с 01.07.2004 года в должности медицинской сестры перевязочной акушерско-гинекологического отделения стационара, с 01.11.2004 года в должности медицинской сестры палатной акушерско-гинекологического отделения стационара, с 01.07.2010 года по 17.10.2011 года в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения стационара, находилась на обязательных курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы по основному месту работы: с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 24.03.2003 года по 25.04.2003 года, с 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, с 24.03.2008 года по 25.04.2008 года, что подтверждается и справкой № 22 от 20.03.2018 года, выданной ГОБУЗ Кольская ЦРБ, свидетельствами о прохождении повышения квалификации № 1057, № 268, № 990, свидетельством о прохождении специализации и повышения квалификации № 1023, копии которых имеются в материалах дела.

При этом, как следует из справки № 11 от 28.05.2018 года, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной <данные изъяты> ФИО1 работает в <данные изъяты> с 14.11.2011 года в должности операционной медицинской сестры операционного блока, находилась на курсах повышения квалификации с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года (приказ № 30-О от 20.02.2012 года), с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года (приказ № 160-О от 31.08.2016 года), справка дана на основании приказов по <данные изъяты> за 2012-2018 гг., должностных инструкций, лицевых счетов за 2012-2018 гг. Нахождение истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года подтверждается и приказами № 30-О от 20.02.2012 года, № 160-О от 31.08.2016 года, свидетельством о повышении квалификации регистрационный номер 48543, удостоверением о повышении квалификации регистрационный номер 1750, копии которых имеются в материалах дела.

Выплата работодателем заработной платы за периоды нахождения истца ФИО1 на курсах повышения квалификации с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года подтверждается лицевыми счетами, копии которых имеются в материалах дела.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании протокола заседания комиссии ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 68/4 от 06.06.2018 года в части отказа во включении в состав специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 24.03.2003 года по 25.04.2003 года, с 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, с 24.03.2008 года по 25.04.2008 года, с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 24.03.2003 года по 25.04.2003 года, с 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, с 24.03.2008 года по 25.04.2008 года в календарном исчислении, с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев) подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) истец ФИО1 с учетом спорных периодов имела специальный стаж более 30 лет.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения

права на указанную пенсию.

Суд считает, что исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ей пенсию со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 28.05.2018 года – даты подачи соответствующего заявления, подлежат удовлетворению, поскольку на момент данного обращения за страховой пенсией по старости она имела право на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать протокол заседания комиссии ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 68/4 от 06.06.2018 года в части отказа во включении в состав специального стажа периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 24.03.2003 года по 25.04.2003 года, с 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, с 24.03.2008 года по 25.04.2008 года, с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 24.03.2003 года по 25.04.2003 года, с 19.03.2007 года по 04.05.2007 года, с 24.03.2008 года по 25.04.2008 года в календарном исчислении, с 19.01.1998 года по 19.02.1998 года, с 20.02.2012 года по 20.03.2012 года, с 08.09.2016 года по 10.10.2016 года в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев).

Обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28.05.2018 года, то есть со дня обращения за пенсией.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.09.2018 года.

Судья Филь А.Ю.