Постановление № 5-13/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-13/2019

Дело №5-13/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2019 года с.Терекли-Мектеб

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Э.И.Телемишев,

при секретаре Акманбетовой З.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 11.02.2018 года с целью «работа по найму». Однако ФИО1 на учет по месту пребывания не встал, патента или разрешения на работу не оформил, по истечении определенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации и стал уклоняться от выезда за пределы территории Российской Федерации.

13 февраля 2019 года на кошаре КФХ «Степь», расположенного в 7 км. западнее с.Кара-Су Ногайского района РД при проверке документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан ФИО1, а именно нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право пребывания в Российской Федерации, тем самым установлен факт уклонения его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 Кудрат свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что он действительно прибыл в Россию 11 февраля 2018 года и устроился на работу чабаном на кошаре КФХ «Степь», расположенного в 7 км. западнее с.Кара-Су Ногайского района РД. И 13 февраля 2019 года сотрудники полиции обнаружили его на кошаре КФХ «Степь» Ногайского района, где он работал по найму. В связи с финансовыми затруднениями он не смог своевременно покинуть территорию Российской Федерации. Просит суд дать ему возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Суд, изучив представленные письменные документы, показания самого правонарушителя, находит вину его доказанной полностью.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Кудрат является гражданином Узбекистана.

Из материалов дела также усматривается, что 13.02.2019 года в ходе проверки выявлен гражданин ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания.

В ходе производства по делу установлено, что 11.02.2018 года гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации. По прибытии в Российскую Федерацию ФИО1 на учет по месту пребывания не встал, патента или разрешения на работу оформил.

По истечении срока временного пребывания ФИО1 уклонялся от выезда с территории Российской Федерации в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Совершенное деяние квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, подтверждается оглашенными и исследованными в суде: распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России со сведениями пребывания иностранного гражданина с указанием даты въезда и выезда, срока визы; рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району ФИО2 и ФИО3; рапортом проверки по базе ИЦ МВД по РД; а также протоколом об административном правонарушении серии 05 АА №030338 от 13.02.2019 года, составленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ногайскому району ФИО2

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что он вину свою признал.

Кроме того суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 дополнительный вид административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд к такому выводу приходит с учетом того, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в течение длительного периода уклонялся от выезда из Российской Федерации и незаконно, без соответствующей лицензии занимался трудовой деятельностью на территории России. Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Дагестан, по адресу ;<...>.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по РД (отдел МВД по РД) р/с <***> Отделение-НБ Республики Дагестан БИК 048209001 ИНН <***> КПП 057201001 ОКТМО 82640000 КБК 18811640000016020140, УИН 18880405190050303389.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-дней с момента его вынесения.

Текст постановления изготовлен и отпечатан в совещательной комнате.

Судья Э.И.Телемишев

Постановление вступило в законную силу 26 февраля 2019 года.

Подлинник судебного акта хранится в материалах административного дела № 5-13/2019

Судья_____