Решение № 2-1223/2018 2-67/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 2-1223/2018

Гражданское дело № 2-67/2019 (№ 2-1223/2018)

УИД:62RS0002-01-2018-002442-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 15 января 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Панкиной Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Митиной В.И.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области - ФИО1, действующей на основании доверенности от 27 июня 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области 17 сентября 2018 года обратилась в Московский районный суд г.Рязани с иском к ответчику ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка, в обоснование заявленных требований указав, что 25 апреля 2013 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области (арендодателем) и ФИО3 (арендатором) был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером:№ общей площадью земельного участка 85 2167 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных на прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка, месторасположение: <адрес>, в районе <адрес>, состоящей из двух контуров площадью 28 405,17 кв.м. и 56 861,60 кв.м. По условиям данного договора использование участка является платным (п.2.1. договора), арендная плата установлена на основании Протокола по результатам аукциона по лоту № от 25 апреля 2013 года № в сумме 63 733,00 (Шестьдесят три тысячи семьсот тридцать три рубля 00 копеек) в год, которая вноситься арендатором ежегодно не позднее 25 апреля на расчетный счет, указанный в договоре № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года (п.2.2. договора). 21 апреля 2014 года между ФИО6 и ФИО2 (ответчиком по делу) было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года, в силу которого права арендатора ФИО6 по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года перешли к ответчику ФИО2, в том числе и обязательства по уплате сумм арендной платы с 03 февраля 2014 года. Однако данную обязанность ответчик ФИО2 не выполняет надлежащим образом, в связи с чем за период 2016-2017 годов образовалась задолженность в размере 127 466,00 (Сто двадцать семь тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 00 копеек). Истец администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области направил в адрес ответчика ФИО2 претензию №БВ/1-899 от 22 марта 2018 года об оплате образовавшейся задолженности, однако она ответчиком проигнорирована, платежей ФИО2 не произвел. При этом, ответчик ФИО2 также имел задолженность по арендной плате по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года за 2014,2015 годы, которая была с него взыскана заочным решением Московского районного суда города Рязани от 06 июня 2017 года. В соответствии с п.5.1. договора №А13-Ф/030 аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года, за неуплату арендной платы в установленный данным договором срок начисляется пеня в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки, в связи с чем размер пени за период с 25 апреля 2017 года по 13 сентября 2018 года составляет 25 850,10 (Двадцать пять тысяч восемьсот пятьдесят рублей 10 копеек). Согласно п.п. «в» п.3.1. договора №А13-Ф/030 аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года, данный договор может быть расторгнут досрочно в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок. Поскольку арендные платежи ответчиком ФИО2 не вносятся с 2014 года, договор №А13-Ф/030 аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года подлежит расторжению. Поскольку ответчик ФИО2 взятые на себя обязательства исполнил ненадлежащим образом, направленная ему истцом претензия оставлена без исполнения, истец обратился в суд и просил взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области задолженность по арендной плате по договору № А13-Ф/030 аренды земельного участка с кадастровым номером:№ за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 год в сумме 127 466,00 (Сто двадцать семь тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 00 копеек), а также задолженность за период с 01 января 2018 года по день вынесения решения судом, исходя из расчета арендной платы в сумме 63 733,00 (Шестьдесят три тысячи семьсот тридцать три рубля 00 копеек) в год; пени за период с 25 апреля 2017 года по 13 сентября 2018 года в размере 25 850,10 (Двадцать пять тысяч восемьсот пятьдесят рублей 10 копеек), и расторгнуть договор № А13-Ф/030 аренды земельного участка с кадастровым номером:№ от 25 апреля 2013 года.

Определением Московского районного суда города Рязани от 01 ноября 2018 года гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка передано по подсудности на основании п.3 ч.2 ст.33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в Рязанский районный суд Рязанской области, которым принято к производству 22 ноября 2018 года.

Определением Рязанского районного суда Рязанской области от 20 декабря 2018 года в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принято уточненное исковое заявление истца администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка, в котором истец просит взыскать с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области задолженность по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года по арендной плате за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 127 466,00 (Сто двадцать семь тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 00 копеек), пени за период с 25 апреля 2017 года по 13 сентября 2018 года в размере 25 850,10 (Двадцать пять тысяч восемьсот пятьдесят рублей 10 копеек); расторгнуть договор №А13-Ф/030 от 25 апреля 2013 года аренды земельного участка с кадастровым номером: №

В судебном заседании 15 января 2019 года представитель истца администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области ФИО1, действующая в пределах предоставленных доверенностью полномочий, предъявленные исковые требования к ФИО2 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание 15 января 2019 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства по делу не просил, в связи с чем суд на основании ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации продолжил судебное заседание по делу в его отсутствие.

Выслушав представителя истца муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, предоставленные сторонами в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 606, ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Согласно п.5 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон – арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В судебном заседании установлено, что 25 апреля 2013 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Рязанского района Рязанской области (арендодателем) (правопреемником которого с 04 апреля 2014 года является администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области в связи с его ликвидацией) и ФИО3 (арендатором) был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером:№, общей площадью земельного участка 85 2167 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных на прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка, месторасположение: <адрес>, в районе <адрес>. Согласно пункту 1.1 договора аренды арендодатель предоставляет согласно протоколу по результатам аукциона по лоту № от 25 апреля 2013 года № (Приложение 1), а арендатор принимает в аренду на срок с 25 апреля 2013 года по 25 апреля 2062 года земельный участок с кадастровым номером:№, общей площадью земельного участка 85 2167 кв.м., для сельскохозяйственного производства в границах, указанных на прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка (Приложение 2), местоположение земельного участка: <адрес>. Граница земельного участка состоит из двух контуров площадью 28 405,17 кв.м. и 56 861,60 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок передан арендатором арендатору по передаточному акту к договору аренды земельного участка с кадастровым номером:№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2.1 договора №А13-Ф/030 аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года использование участка является платным, арендная плата за участок устанавливается на основании протокола по результатам аукциона по лоту №4 от 25 апреля 2013 года № в сумме 63 733, 00 (Шестьдесят три тысячи семьсот тридцать три рубля 00 копеек) в год, которая вносится арендатором ежегодно, не позднее 25 апреля, на расчетный счет, указанный в Приложении № к договору. Допускается авансовый платеж, но не более чем за двенадцать месяцев (п.2.2., п.2.3. договора).

Договор № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 02 июля 2013 года, номер регистрации:№

21 апреля 2014 года ФИО3 и ФИО2 заключили соглашение о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года, в силу которого права арендатора ФИО3 по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года перешли к ответчику ФИО2, в том числе, и обязательства по уплате сумм арендной платы с 03 февраля 2014 года. Данное соглашение является неотъемлемой частью договора № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года, которое было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области 03 февраля 2014 года, номер регистрации: №, данные юридически значимые обстоятельства по делу подтверждаются следующими письменными доказательствами: копией договора № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года (л.д.,л.д.8-11); копией передаточного акта к договору аренды земельного участка с кадастровым номером:№ № № от 25 апреля 2013 года (л.д.12); копией протокола по результатам аукциона по лоту № от 25 апреля 2013 года № (л.д.13); копией соглашения о передаче прав и обязанностей по договору №А13-Ф/030 аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года (л.д.14).

На основании ст., ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п.п. «в» п.4.2. договора № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года, п.7 соглашения о передаче прав и обязанностей по договору №А13-Ф/030 аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года ответчик ФИО2 обязался своевременно вносить арендную плату, установленную договором № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года - ежегодно, не позднее 25 апреля на расчетный счет арендодателя (п.2.3. договора).

Судом установлено, что ответчиком ФИО2 обязанность по внесению арендной платы по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года за 2016 и 2017 годы не исполнена.

Согласно расчету истца по делу (л.д.,л.д.6-7) задолженность ответчика ФИО2 по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года по арендной плате за 2016 год составляет 63 733,00 (Шестьдесят три тысячи семьсот тридцать три рубля 00 копеек), за 2017 год - 63 733,00 (Шестьдесят три тысячи семьсот тридцать три рубля 00 копеек), а всего 127 466,00 (Сто двадцать семь тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 00 копеек).

Расчет задолженности по арендной плате судом проверен, ответчиком ФИО2 не оспаривается, является верным.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.1. договора № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года предусмотрено, что в случае неуплаты арендатором арендной платы в установленный договором срок, начисляется пеня в размере 0,04% от суммы недоимки за каждый день просрочки, арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика ФИО2 пени за период с 25 апреля 2017 года по 13 сентября 2018 года в размере 25 850,10 (Двадцать пять тысяч восемьсот пятьдесят рублей 10 копеек).

Расчет пени истца по делу судом проверен, является верным.

Исходя из положений п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из диспозиции ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. При этом, оценивая степень соразмерности неустойки, необходимо исходить из действительного размера ущерба, причиненного в результате нарушения должником взятых на себя обязательств.

Однако, исходя из размера неисполненного обязательства и периода просрочки, суд полагает, что оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется, поскольку заявленный размер пени не является чрезмерно завышенным.

С учетом изложенного, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 127 466,00 (Сто двадцать семь тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 00 копеек), а также пени за период с 25 апреля 2017 года по 13 сентября 2018 года в размере 25 850,10 (Двадцать пять тысяч восемьсот пятьдесят рублей 10 копеек).

Кроме того, истец просит расторгнуть договор № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года.

Статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу положений пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства, а также предложение о расторжении договора. Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области направляла ответчику ФИО2 26 марта 2018 года претензию о погашении арендной платы, и предупреждала о досрочном расторжении договора аренды земельного участка от 22 марта 2018 года № (л.д.,л.д.15-17), то есть обязательный досудебный порядок расторжения договора соблюден.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования о расторжении договора аренды подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию в счет оплаты государственной пошлины денежные средства в сумме государственную пошлину в размере 10 266,32 (Десять тысяч двести шестьдесят шесть рублей 32 копейки), из которых 4 266,32 (Четыре тысячи двести шестьдесят шесть рублей 32 копеек) за требования имущественного характера, подлежащих оценке, и 6 000,00 (Шесть тысяч рублей 00 копеек) – за требования имущественного характера, не подлежащих оценке.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области задолженность по арендной плате за 2016 год, 2017 год по договору № аренды земельного участка от 25 апреля 2013 года в размере 127 466,00 (Сто двадцать семь тысяч четыреста шестьдесят шесть рублей 00 копеек), пени за период с 25 апреля 2017 года по 13 сентября 2018 года в размере 25 850,10 (Двадцать пять тысяч восемьсот пятьдесят рублей 10 копеек), а всего 153 316,10 (Сто пятьдесят три тысячи триста шестнадцать рублей 10 копеек).

Расторгнуть договор №А13-Ф/030 от 25 апреля 2013 года аренды земельного участка с кадастровым номером№, заключенный на срок с 25 апреля 2013 года по 25 апреля 2062 год.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 10 266,32 (Десять тысяч двести шестьдесят шесть рублей 32 копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.

Председательствующий:подпись.

Копия верна:судья Г.Н.Панкина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 января 2019 года.

Судья Г.Н.Панкина

Правосудие с участием присяжных заседателейДОКУМЕНТЫ СУДАСУДЕБНОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВОСПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯПРЕСС-СЛУЖБАУПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ФИО10 РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИСУДЫ РЯЗАНСКОЙ ФИО11 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИКАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕВНЕПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОБРАЩЕНИЯПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ

ФИО4

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ КАЛЬКУЛЯТОР ГОСПОШЛИНЫ ФИО5-СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ СУДЕБНОГО ФИО10 РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ СУДЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТФИО12 И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВНЕПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ФИО4 ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ ФИО4 сайтаПоискОбычная версия сайта