Постановление № 4А-1025/2018 от 16 декабря 2018 г. по делу № 4А-1025/2018

Судья районного суда Жабреев В.А.

...

Судья областного суда Вдовиченко С.А.

№ 4а-1025/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Екатеринбург 17 декабря 2018 года

Заместитель председателя Свердловского областного суда И.А. Силина, рассмотрев жалобу защитника юридического лица ФИО1 на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 13 июля 2018 года

открытому акционерному обществу

«Уралбиофарм»

(далее ОАО «Уралбиофарм» )

по 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 25 сентября 2018 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения.

В жалобе защитник юридического лица ФИО1 просит об отмене вынесенных судебных решений и прекращении производства по делу, указывая на их незаконность.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены вынесенных судебных решений не усматриваю в связи со следующим.

Частью 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны в том числе осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

При этом, в силу положений п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по реставрации объекта культурного наследия проводятся по инициативе собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия.

Административное наказание назначено ОАО «Уралбиофарм» за ненадлежащее содержание объекта культурного наследия регионального (областного) значения «Здание Госстраха», расположенного по адресу: <...>, собственником которого является Общество.

Данный факт установлен в результате внешнего визуального осмотра, проведенного 28 мая 2018 года уполномоченным должностным лицом на основании задания, выданного и.о. заместителя начальника Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 22 мая 2014 года по делу № А60-5316/2014 на ОАО «Уралбиофарм» возложены обязанности по обеспечению сохранности объекта культурного наследия областного значения «Здание акционерного общества «Союзхлеб» («Здание Госстраха»), расположенного по адресу: <...>.

Между тем, указанные требования Обществом выполнены не были, что подтверждено собранными в деле доказательствами: сведениями из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (л.д. 37); решением о взятии под государственную охрану памятников истории и культуры Свердловской области (л.д. 41-44); приказом об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия (л.д. 45-48); заданием на проведение мероприятий по контролю за состояние объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия (л.д. 54-55); актом осмотра (л.д. 56-69, 85-86, 90-93); актом мониторинга (л.д. 70-82); решением Арбитражного суда Свердловской области (94-101); ответом прокуратуры г. Екатеринбурга (л.д. 105-107); ответом прокуратуры Свердловской области (л.д. 110-111); заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (л.д. 112-119); протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 122-129).

Таким образом, с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей районного суда установлена, назначенное ОАО «Уралбиофарм» административное наказание отвечает требованиям закона.

Порядок привлечения ОАО «Уралбиофарм» к ответственности соблюден.

Пересмотр постановления осуществлен судьей областного суда в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы аналогичны рассмотренным судьей предшествующих инстанций, направлены на иную оценку правильно установленных ими обстоятельств и на существо вступивших в законную силу решений не влияют.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

П О С Т А Н О В И Л:

постановление судьи Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 13 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении открытого акционерного общества «Уралбиофарм» и вынесенное по жалобе решение судьи Свердловского областного суда от 25 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Заместитель

председателя областного суда ... И.А. Силина

...

...

...

...