Решение № 2А-1016/2018 2А-1016/2018~М-761/2018 М-761/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-1016/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 24 июля 2018 года по делу №2А-1016/2018

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С.., с участием прокурора Беланова Я.В., при секретаре судебного заседания Акуловой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Московско-Смоленского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Ф.И.О. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение №, выданное (дата) отделом ГИБДД ОМВД России по Рузскому району Ф.И.О., (дата) года рождения, зарегистрированному по адресу: (адрес), указав в обоснование иска, что Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения по результатам расследования ФИО1 России на (адрес) уголовного дела № по обвинению Ф.И.О. в совершении преступления, предусмотренного частью 1статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно информации начальника отдела МВД России по Рузскому району Ф.И.О. (дата) выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами с разрешенными категориями ....

Вместе с тем, Ф.И.О. с (дата) состоит на учете нарколога с диагнозом: «Употребление героина и марихуаны без признаков зависимости».

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от (дата) № у Ф.И.О. обнаруживается смешанное расстройство личности и синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (ПАВ) (Международная классификация болезней 10-го пересмотра (...) – ...).

Таким образом, Ф.И.О. страдает заболеванием, при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Истец в судебном заседании полностью поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.

Проверив материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 (в редакции от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

По делу установлено, что Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения по результатам расследования ФИО1 России на ст. Москва-Белорусская уголовного дела № по обвинению Ф.И.О. в совершении преступления, предусмотренного частью 1статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно информации начальника отдела МВД России по Рузскому району Ф.И.О. (дата) выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами с разрешенными категориями ....

Вместе с тем, Ф.И.О. с (дата) состоит на учете нарколога с диагнозом: «Употребление героина и марихуаны без признаков зависимости».

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от (дата) № у Ф.И.О. обнаруживается смешанное расстройство личности и синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (ПАВ) (Международная классификация болезней 10-го пересмотра (...) – ...).

Таким образом, Ф.И.О. страдает заболеванием, при котором управление транспортными средствами противопоказано, поскольку имеется реальная угроза жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах по делу и вышеприведенных норм закона, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Московско-Смоленского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение №, выданное (дата) отделом ГИБДД ОМВД России по Рузскому району Ф.И.О., (дата) года рождения, зарегистрированному по адресу: (адрес).

Решение суда направить в отдел ГИБДД ОМВД России по Рузскому району для розыска и изъятия водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.

Судья: Е.С. Морозова