Решение № 12-234/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 12-234/2017

№ 12 - 234 / 17


РЕШЕНИЕ

город Волгоград 31 июля 2017 года

Судья Красноармейского районного суда

города Волгограда Гужвинский С.П.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, работающего директором в ГКСУ СО «<данные изъяты>», проживающего - <адрес>,

по жалобе его защитника на постановление заместителя начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области директор ГКСУ СО «<данные изъяты>» ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в связи с тем, что он:

в нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 12 Правил ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1084, допустил нарушения сроков (в течение трех рабочих дней) размещения информации об исполнении контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку офисной бумаги с ИП ФИО3, поскольку при предельном сроке размещения в единой информационной системе на официальном сайте госзакупок информации об исполнении контракта (согласно платежного поручению от ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ, такая информация была размещена только ДД.ММ.ГГГГ, а также представления документа о приёмке товаров, поскольку при предельном сроке размещения документа о приёмке в единой информационной системе на официальном сайте госзакупок (согласно товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ, документ о приёмке был размещён на официальном сайте госзакупок – ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанным постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Вышеуказанное постановление обжаловано защитником, который счёл это постановление незаконным и необоснованным, а производство по делу об административном правонарушении – подлежащим прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения вышеуказанной жалобы ФИО1 допущенные с его стороны нарушения размещения документов на официальном сайте госзакупок – признал полностью, попросив признать его действия малозначительными и освободить его от административной ответственности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 (актов проверок и приложенных к ним документов) усматривается, что:

он является директором ГКСУ СО «<данные изъяты>» и лицом, ответственным за размещение документов на официальном сайте госзакупок, имея квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи,

в ДД.ММ.ГГГГ году ГКСУ СО «<данные изъяты>» заключён в том числе и контракт от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО3 на поставку офисной бумаги,

информация об исполнении этого контракта согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ и документ о приёмке товаров (товарная накладная) от ДД.ММ.ГГГГ были размещены в единой информационной системе на официальном сайте госзакупок – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вопреки доводам жалобы защитника, прихожу к выводу, что в нарушение ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ от 05 апреля 2013 года (с последующими изменениями и дополнениями) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и п. 12 Правил ведения реестра контрактов, заключённых заказчиками, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1084, ФИО1 допустил нарушение сроков представления в единую информационную систему на сайте госзакупок информации об исполнении контрактов и соответствующих документов, которое подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам непредставления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра контрактов, документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов.

С учётом длительности срока размещения в единой информационной системе на сайте госзакупок документа о приёмке товаров, оснований для признания допущенных ФИО1 нарушений и для его освобождения от административной ответственности – не усматриваю.

Нахожу, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - допущено не было.

В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что ФИО1 обоснованно и на законных основаниях привлечён к административной ответственности, а его действия должностным лицом комитета финансов Волгоградской области, рассмотревшим дело об административном правонарушении, квалифицированы - правильно.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого ФИО1 постановления не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника контрольного управления комитета финансов Волгоградской области о привлечении директора ГКСУ СО «<данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу защитника на это постановление – без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд (через Красноармейский районный суд города Волгограда) в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.П. Гужвинский