Постановление № 5-70/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-70/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 21 февраля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Храпцова Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 Е.А., ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по Тамбовской по области, являясь должником по исполнительному производству 10/23/98068-ИП не исполнило решение суда в срок вновь установленный требованием судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ после возложения административного штрафа, а именно: в девятимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу не провело мероприятия по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре помещений жилых отрядов № и №.

Таким образом, ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.17.15 КоАП РФ-неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности (требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ), в срок до ДД.ММ.ГГГГ вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления наложения административного штрафа.

Уважительный причин неисполнения требований исполнительного документа судебному приставу должник не представил.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> ФИО3 не согласилась с протоколом об административном правонарушении, указав, что мероприятия по оборудованию автоматической сигнализацией и системой оповещения е были проведены из-за отсутствия финансирования. Вместе с тем ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> принимались все возможные меры для исполнения решения суда.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1, прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав представителя ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> ФИО3, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (статья 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как усматривается из представленных документов, в отношении ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 Е.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого является: возложение обязанности на ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> в девятимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре помещений жилых отрядов № и № и по приведению в исправное состояние автоматической пожарной сигнализацией и системы оповещения.

Постановлением заместителя начальника отделения старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ должником ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> получено требование от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ и явки к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ для предоставления информации по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от должника, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не оборудованы пожарной сигнализацией и системой оповещения отряды № и №.

Заключен контракт на выполнение работ. Таким образом, решение суда до настоящего времени исполнено не в полном объеме, в связи с чем вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ о явке на составление административного протокола, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные требования исполнительного документа ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> исполнены не были, в отношении него должностным лицом подразделения судебных приставов-исполнителей составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>; исполнительным листом, выданным Октябрьским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>; постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ; требованием судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; пояснением по исполнительному производству ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>; требованием судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При указанных обстоятельствах, оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, с учетом вышеизложенного, и связанные с несоблюдением требований в области пожарной безопасности, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании штрафа, ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> не исполнены, судья приходит к выводу, что ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Таким образом, совокупность вышеизложенных доказательств свидетельствует о совершении ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, все обстоятельна дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в связи с чем не находит оснований для применения менее строго вида наказания, чем административное приостановление деятельности ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Кроме того, нарушения ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> связанны с обеспечением пожарной безопасности неопределенного круга лиц, находящихся в данном центре, могут угрожать жизни и здоровью вышеуказанных лиц.

Определяя размер наказания, судья исходит из характера деятельности юридического лица. Кроме того, ранее к ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> применялись меры административного наказания в виде административного штрафа, однако применение данного наказания не достигло его цели, поскольку требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе при неоднократном установлении новых сроков его исполнения, не исполнены по настоящее время, в связи с чем суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>, ИНН N<***>, расположенное по <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности отрядов № и № ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес> на срок 1 сутки.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня фактического приостановления деятельности ФКУ ИК-1 УФСИН ФИО1 по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.А. Храпцова