Решение № 12-382/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 12-382/2017

РЕШЕНИЕ

13 декабря 2017 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Борисова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от 03.11.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением № от 03.11.2017 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, указав, что он является собственником транспортного средства «<данные изъяты>» с регистрационным знаком <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он припарковал свой автомобиль по адресу: <адрес> Металлическая труба, на которой были дорожные знаки находилась на бордюре проезжей части и для него эти знаки были затруднительны для восприятия, находились под большим углом, в связи с чем для него было затруднительно понять их значение. Специально останавливать транспортное средство с выходом из автомобиля для прочтения этих знаков не представлялось возможным. Считает, что знак платной парковки необходимо установить после поворота на Центральный переулок для того, чтобы водители могли видеть его назначение, в связи с чем просил постановление по делу отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил постановление по делу отменить. Указал, что знаки были установлены неудобно, что мешало ему сделать вывод о том, что парковка является платной. Подтвердил факт неоплаты парковки.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО1 Указал, что 07.09.2017 года в период с 14 часов 19 минут до 14 часов 54 минуты транспортное средство ФИО1 было размещено на дороге общего пользования местного назначения, по адресу: <адрес>, в зоне платной парковки № 1016. Таким образом, нахождение транспортного средства на платной городской парковке в период времени с 14 часов 19 минут до 14 часов 54 минут не было оплачено, в связи с чем просил суд отказать в удовлетворении жалобы ФИО1 Доказательств того, что знаки были установлены с нарушением ГОСТа ФИО1 не представил.

Заслушав заявителя - ФИО1, представителя Административной комиссии муниципального образования г. Тула по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

При этом согласно п. 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 20 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 № 5235 «О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками» при необходимости продления времени размещения ТС на парковочном месте платной городской парковки необходимо внести плату за дополнительное время размещения транспортного средства в соответствии с п.п. 21- 21.3.

Пунктом 7 Порядка платы за пользование на платной основе платными городскими парковками, утвержденном постановлением администрации г. Тулы от 07.10.2015г. № 5235 предусмотрено, что пользователь обязан покинуть занимаемое парковочное место платной городской парковки, когда закончилось предоплаченное пользователем время парковки.

Согласно п.8 вышеуказанного порядка невыполнение требований указанных в пунктах 4 и 7 настоящего порядка считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 № 3880ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Как следует из материалов дела, 07.09.2017 года в период с 14 часов 19 минут до 14 часов 54 минут на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> в (координаты: широта: 54.1921845, долгота: 37.61441567) было размещено транспортное средство марки «<данные изъяты>» с регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Наличие административного правонарушения, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждаются имеющимся в деле фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с идентификатором № № (свидетельство о проверке: № № действительно до ДД.ММ.ГГГГ года).

То обстоятельство, что автомобиль марки «<данные изъяты>» с регистрационным знаком <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО1, 07.09.2017 года в период с 14 часов 19 минут до 14 часов 54 минут (время фиксации ТС на парковке), находился на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г. <адрес> и в указанный период времени не покидал территорию парковки, ФИО1 не оспаривается.

Довод ФИО1 о том, что знаки были установлены не по ходу движения, под большим углом, что затрудняло понимание их значения, опровергаются представленной схемой дислокации дорожных знаков и фотографиями их расположения. Данные доводы не являются основанием для отмены постановления в отношении ФИО1, поскольку 07.09.2017 г. транзакции по оплате парковки транспортного «<данные изъяты>» с регистрационным знаком <данные изъяты> за период с 14 часов 19 минут до 14 часов 54 минут на парковочной зоне № 1016 ФИО1 произведены не были, что не оспаривается сторонами.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку не была произведена.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечения его к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановлением № от 03.11.2017 года ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку парковка 07.09.2017 года в указанный в обжалуемом постановлении период времени им оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № от 03.11.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения его копии.

Судья