Апелляционное определение № 33-7476/2025 от 17 декабря 2025 г.

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-7476/2025

№ 2-394/2025

УИД 36RS0008-01-2025-000783-62

Строка № 186


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Леденевой И.С.,

судей Очневой О.В., Юрченко Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда в городе Воронеже по докладу судьи Леденевой И.С.

гражданское дело № 2-394/2025 по иску ФИО11 к администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования

по апелляционной жалобе ФИО11

на решение Бобровского районного суда Воронежской области от 23 сентября 2025 г.

(судья Хоперская Ю.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО11 обратилась в суд с иском к администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, в котором просила признать право собственности на земельный участок в порядке наследования (т. 1 л.д. 5 - 8).

Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии Х-МЮ №. Завещание ФИО1 не составлялось. После смерти ФИО1 открылось наследство (наследственное дело №), состоящее, в том числе, из жилого дома, кад. №, расположенного по адресу: ФИО10 <адрес>, общей площадью 33,3 кв.м. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону серии <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО12, наследником ФИО1, вступившим в вышеуказанное наследство по закону, является супруга - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иные законные наследники отсутствуют. Право собственности на жилой дом, с кад. №, расположенный по адресу: ФИО25, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрировано за ФИО11 в Управлении Росреестра по Воронежской области за номером <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Однако впоследствии наследником было обнаружено иное имущество ФИО1, которое не было включено в наследственную массу, а именно: земельный участок, общей площадью 3572 кв.м, расположенный по адресу<адрес>, <адрес>, на котором расположен жилой дом с кад. номером: №, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 33,3 кв.м. Основанием возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью 3572 кв.м. (0,3572 га), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, является свидетельство № на право собственности на землю Бобровского района Воронежской области от мая 1994 года, выданное администрацией Коршевского сельского поселения для личного подсобного хозяйства. Данный земельный участок территориально находится в селе Коршево Бобровского района Воронежской области. Однако при жизни ФИО1 не была произведена государственная регистрация право собственности на земельный участок в регистрирующем органе. Истец вступила во владение частью жилого дома. Согласно справке (peг. № 662 от 04.07.2025) нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО12 по состоянию на 04.07.2025 ФИО11 является единственным наследником. Истец обращалась к нотариусу в целях получения свидетельства о праве на наследство по закону на указанный выше земельный участок, однако постановлением нотариуса нотариального округа ФИО8 района Воронежской области ФИО12 от 14.07.2025 регистрационный номер № было отказано в совершении нотариального действия. Так, истцом были приняты следующие меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, а именно: вступление в наследство на жилой дом, который расположен на земельном участке, уход за земельным участком, его обработка и ограждение. По просьбе истца были проведены кадастровые работы по уточнению границ в целях внесения сведений в ЕГРН. Истцом совершались все действия по принятию мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств третьих лиц, по вступлению во владение имуществом, что свидетельствует о принятии наследства умершего ФИО1 его супругой. Истец является наследником первой очереди - супругой, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону серии 36 АВ 4739031 от 15 апреля 2025 года, выданным нотариусом нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО12.

Решением Бобровского районного суда Воронежской области от 23.05.2025 в удовлетворении исковых требований ФИО11 к администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказано (т. 3, л.д. 47, 48 - 57).

В апелляционной жалобе ФИО11 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает необоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств наличия ранее возникшего у наследодателя ФИО13 права на спорный земельный участок в границах, указанных кадастровым инженером, полагает, что суд не дал надлежащей оценки имеющейся в материалах дела справке администрации Коршевского сельсовета Бобровского района Воронежской области от 02.07.1993, согласно которой у правопредшественника ФИО1 ФИО5 имелся на праве собственности жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 0,27 га, однако указанное право собственности при жизни им оформлено надлежащим образом не было в связи с чем ФИО1 получил в собственность не только земельный участок под жилым домом, но и под хозяйственными постройками, общей площадью 0,3572 га, что подтверждается свидетельством ВОО205 № 1091. Также суд не дал оценки техническому паспорту на жилой дом, где указан план земельного участка. Вывод суда о формальности определения границ земельного участка кадастровым инженером не соответствует обстоятельствам дела (т. 3 л.д. 64 - 66).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФИО11 по доверенности ФИО14 апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Истец ФИО11, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Администрация Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, от главы администрации Эль ФИО15 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайство об отложении рассмотрении дела не заявили, сведения об уважительности причин неявки не представили.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327, части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, изложенных в п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», следует, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В данном случае решение суда первой инстанции указанным требованиям соответствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость (абзац 2).

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации) (абзац 3).

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о

приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абзац 4).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ФИО10 <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ Органом ЗАГС Москвы № Многофункциональный центр предоставления государственных услуг района Даниловский составлена запись акта о смерти №, что подтверждается копией свидетельства о смерти № № (т. 1 л.д. 9).

Из материалов наследственного дела № к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником его имущества является супруга – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес><адрес> (т. 2 л.д. 6), что подтверждается справкой врио нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО12 – ФИО16 (т. 1 л.д. 17).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежало следующее недвижимое имущество:

земельный участок с кадастровым номером: №, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, площадью 1705 +/- 28,9 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

жилое здание с кадастровым номером: №, местоположение<адрес><адрес>, площадью 17,6 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

жилое здание с кадастровым номером: №, местоположение: <адрес><адрес>, площадью 43,2 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

жилое здание с кадастровым номером: №, местоположение: <адрес><адрес>, площадью 40,4 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

объект незавершенного строительства с кадастровым номером: №, назначение: жилое, местоположение: <адрес><адрес>, площадь застройки 58,4 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок с кадастровым номером: №, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, земельный участок 70, площадью 1632 +/- 28 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок с кадастровым номером: №, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, площадью 1400 +/- 26 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

жилой дом с кадастровым номером: №, <адрес><адрес>, площадью 63,3 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок с кадастровым номером: № виды разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> площадью 1100 +/- 12 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

жилой дом с кадастровым номером: №, местоположение: <адрес><адрес>, площадью 16 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок с кадастровым номером: № виды разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, площадью 1370 +/- 13 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок с кадастровым номером: №, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, площадью 2003 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ;

земельный участок с кадастровым номером: №, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес>, площадью 1500 +/- 27,11 кв.м., дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 71-83, т. 1 л.д. 122-129).

15.04.2025 нотариусом нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО12 супруге ФИО1 – ФИО11 выдано свидетельство <адрес>1 о праве на наследство по закону в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, номер кадастрового квартала №, ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер 11779, площадью 33,3 кв.м., наименование: жилой дом, назначение: жилое, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства: 1953, принадлежащего наследодателю на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного ФИО17, государственным нотариусом Бобровской государственной нотариальной конторы Воронежской области 10.02.1994 и зарегистрированного в реестре за № 1-204, зарегистрированного в Малом предприятии «Бобровское бюро технической инвентаризации» Бобровского городского Совета народных депутатов ФИО10 области 15.02.1994 в реестровую книгу под № 567/2 (т. 1 л.д. 10, т. 2 л.д. 154), что подтверждается копией дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости с кадастровым номером 36:02:1000029:166, предоставленным Филиалом ППК «Роскадастр» по Воронежской области (т. 3 л.д. 13-19).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и основных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем жилого дома с кадастровым номером №, инвентарный №, площадью 33,3 кв.м., распложенного по адресу: Воронежская область, муниципальный район Бобровский, сельское поселение ФИО9, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости – данные отсутствуют (т. 1 л.д. 11-14).

Испрашиваемый земельный участок на кадастровый учет не поставлен, право собственности на него в ЕГРН не зарегистрировано.

В подтверждение принадлежности земельного участка на праве собственности наследодателю ФИО1 истец ФИО11 представила свидетельство ВОО205 № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Бобровского района Воронежской области, выданное Коршевским сельским Советом Бобровского района Воронежской области – мая 1994 года на основании Постановления главы администрации Коршевского сельского Совета Бобровского района Воронежской области от 1994 года № - согласно которому ФИО1 в собственность передан земельный участок площадью 3 572 кв.м. по адресу: ФИО10 <адрес>.

В свидетельстве ВОО205 № 1091 номер предоставленного земельного участка, как и реквизиты постановления (номер и дата), а также дата выдачи свидетельства отсутствуют (т. 1 л.д. 15-16).

14.07.2025 к нотариусу нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО12 обратилась ФИО4, действующая от имени ФИО11, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес> (т. 2 л.д. 209).

14.07.2025 врио нотариуса нотариального округа Бобровского района Воронежской области ФИО2 – ФИО19 вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия (регистрационный №) – выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершего 06.11.2021 ФИО1 на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес><адрес>, по тем основаниям, что в свидетельстве ВОО205 № 1091 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Бобровского района Воронежской области, выданным Коршевским сельским Советом Бобровского района Воронежской области – мая 1994 года на основании Постановления главы администрации Коршевского сельского Совета Бобровского района Воронежской области от 1994 года № - согласно которому ФИО13 в собственность передан земельный участок площадью 3 572 кв.м. по адресу: <адрес><адрес>, не указаны номер земельного участка, номер и дата постановления, дата выдачи свидетельства. Госрегистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок, не проводилась что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выданной Федеральным информационным ресурсом, полученной с использованием электронной системы (сайта) Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-138806347. Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок площадью 3 572 кв.м., находящийся по адресу: ФИО10 <адрес>, не представлены (т. 1 л.д. 18, т. 2 л.д. 224).

По информации, предоставленной администрацией Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, данные о выдаче свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ВОО205 №1091 от 1994 года на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> б/н, в ФИО9 сельского совета отсутствуют. Все постановления за 1994 года переданы на хранение в архив администрации Бобровского муниципального района; в похозяйственных книгах, сведения о земельном участке, а также его площади, расположенном при домовладении по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1, отсутствуют; по данным похозяйственного учета в книге № ДД.ММ.ГГГГ-1996 гг., л/с <***>, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежало ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; счет закрыт, умер, дата смерти не указана. Данная запись сделана специалистом ФИО21 В графе «IV Земля» на ДД.ММ.ГГГГ числится земельный участок 0,15 га. На ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составила 0,27 га. В дополнительных сведениях указывается, что от уплаты самообложения освобождается, Протокол № 1 от 17.01.1992, освобождение от самообложения предусмотрено участникам ВОВ; по данным похозяйственного учета в книге № 12 за 1997-2001 гг., л/с <***> существует запись, что в домовладении по адресу: <адрес> числятся ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые находятся в данном домовладении «на квартире»; по данным похозяйственного учета в книге № ДД.ММ.ГГГГ-2006 гг., л/с <***> существует запись, что по домовладению, расположенному по адресу: ФИО10 <адрес> счет закрыт, хозяйство выбыло в <адрес>. Данная запись была сделана 07.10.2002 специалистом ФИО21 В разделе № «жилой фонд» владельцем дома числится ФИО1. Сведения о земельном участке, а также его площади отсутствуют.

Также сообщено, что земельный участок, расположенный при домовладении по адресу<адрес><адрес>, относится к категории земель «земли населенных пунктов». В предоставленном свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ВОО205 № от 1994 года указано, что в собственность передается всего – 0,3572 га, в том числе сельхозугодий – 0,3572 га, из них: пашни – 0,3575 га, многолетних насаждений – 0,02 га, то есть свидетельство касается сельскохозяйственных угодий. Сельскохозяйственные угодья относятся к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения». Данная категория земель находится за границами населенных пунктов (т. 1 л.д. 68-69, т. 3 л.д. 1-2, 3-12)

В соответствии с инвентарным делом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес> (по состоянию на 15.07.1993) на абрисе изменений в зем. участке, домовладение №, находится на земельном участке, расположенном между земельными участками № (т. 1 л.д. 102), согласно справке администрации Коршевского Сельсовета Бобровского района Воронежской области от 02.07.1993, у ФИО5, постоянно проживающего на день смерти по адресу в <адрес> Коршевского сельсовета Бобровского района Воронежской области по данным похозяйственной книги значится на праве личной собственности жилой дом, находящийся по тому же адресу, размером 40 кв.м. и расположен на земельном участке 0,27 га. Хозяйство относится к типу рабочих. В составе семьи проживал один. Арестов и запрещений нет (т. 1 л.д. 115).

В соответствии с ответом Бобровского муниципального архива от 01.09.2025 № 741, в имеющихся постановлениях администрации Коршевского сельского Совета Бобровского района Воронежской области за 1994 год сведений о выделении земельного участка в собственность и в пользование для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> ФИО1 не имеется, что подтверждается копией внутренней описи постановлений администрации Коршевской сельской администрации за 1994 год (т. 1 л.д. 130, 131-133).

Согласно межевому плану от 07.05.2025, подготовленному кадастровым инженером ФИО22, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, межевой план подготовлен в целях внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН, а также о том, что в границах территории, на которой расположен такой ранее учтенный земельный участок, выполнение комплексных кадастровых работ не осуществляется. Указанные в части 5.1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ объекты недвижимости являются ранее учтенными объектами недвижимости, по этой причине независимо от того, что сведения о таких объектах отсутствуют в ЕГРН, при выполнении кадастровых работ в отношении таких объектов недвижимости применяются положения Закона № 218-ФЗ, предусмотренные для ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН, в том числе положения частей 1 - 2.4 статьи 43 Закона № 218-ФЗ. В ходе кадастровых работ проведена геодезическая съемка земельного участка, образованного из земель государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Общая площадь земельного участка составила 3572 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право бессрочного права пользования земельным участком № 1091 от мая 1994 года, выданное Администрацией Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области. По факту земельный участок находится в квартале 36:02:1000017. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством геодезического измерения и вычисления координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения существующих на местности более 15 лет, а также в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, устанавливающих право на участок, при обязательном согласовании местоположения границ с заинтересованными лицами. Периметр участка от точки н1 до точки н2 включительно, огорожен огородной линией земли, от точки 2-1,1-н3 включительно, также огорожен огородной обрабатываемой линией земли. Согласование местоположения границ с правообладателями данного участка проводилось в индивидуальном порядке. Согласование местоположения границ с правообладателями данного участка проводилось в индивидуальном порядке. По части границ н1-н2, К№, адрес: ФИО10 <адрес>, а также по части границ 2-1, №, адрес: <адрес><адрес>., согласование границ с правообладателями смежных земельных участков не требуется (в соответствии со ст.39-40 № 221-ФЗ «О ГКН»), так как в ЕГРН содержатся описания местоположений границ участков и соответствует установленным требованиям к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка. По части границ от точки н2-2, 1-н3, н3-н1 уточняемый земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, согласование с которыми в соответствии с ч.2 ст.39 Закона о кадастре, не проводится. На момент обмера от 15.04.2025, пункты полигонометрии № КТ-125, КТ-126, КТ-202, наружные знаки сохранены, центр знаков сохранен, марки утрачены. Предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка даны в соответствии с правилами землепользования и застройки Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, утвержденным Приказом Департамента Архитектуры и Градостроительства Воронежской области «О правилах землепользования и застройки» № 45-01-04/374 от 21.04.2022. С заказчиком заключен договор № б/н от 15.04.2025 (т. 1 л.д. 19-40).

Допрошенная в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО22 суду пояснила, что она подготавливала межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, выезжала на данный земельный участок. Земельный участок по ее фактическим обмерам и по расположению всех строений на местности составил около 0,37 га, площадь земельного участка практически совпала с документами, предоставленными заказчиком. С левой стороны был земельный участок <адрес><адрес>, который принадлежал ФИО1, а с правой стороны земельный участок <адрес>, имелось их координатное описание. Нижняя южная часть земельного участка – граница с муниципальными землями, где проходит дорога к реке, вся местность сложена дугообразно и дорога огибает часть земельного участка. Верхняя северная часть земельного участка примыкает к самонакатанному дорожному полотну, которым пользуются односельчане, проезжают к другим участкам, спуски к реке существуют и по верхней северной части. Свидетельство не имело в адресе нумерации и даты. Исходя из старых документов - технического паспорта, на котором четких границ земельного участка не было обозначено, но были обозначены постройки, которые соответствовали расположению на местности, она сделала вывод, что это земельный участок 51. Руководствовалась представленным истцом свидетельством, в связи с фактическим выездом на местность и по расположению строений, опираясь на технический паспорт.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 8.1, 11, 209, 1110, 1112, 1142, 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», п. 7 ст. 11 Закона РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 №-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР»), Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990, ст.ст. 7, 8, 14, 49, 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», ст. 64 Земельного кодекса РСФСР (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287), п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», Порядком ведения похозяйственных книг, утвержденным приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 № 345, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе показания свидетеля ФИО22, исходил из того, что совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств не установлена принадлежность свидетельства ВОО205 № 1091 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Бобровского района Воронежской области, выданного Коршевским сельским Советом Бобровского района Воронежской области – мая 1994 года на основании Постановления главы администрации Коршевского сельского Совета Бобровского района Воронежской области от 1994 года № - согласно которому ФИО1 в собственность передан земельный участок площадью 3572 кв.м. по адресу: <адрес><адрес>, в котором не указаны номер земельного участка, номер и дата постановления, дата выдачи свидетельства, именно земельному участку, на котором находится жилой дом с кадастровым номером № (инвентарный №), площадью 33,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес><адрес>, в связи с чем суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО11 к администрации Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 3572 кв.м., расположенный по адресу: ФИО10 <адрес>, район Бобровский, <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Так, суд исходил из того, что обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

При этом суд учитывал, что основанием возникновения права на земельные участки являлся соответствующий акт местной администрации, а подтверждающим это право документом - свидетельство о праве собственности на землю, выданное соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что ими не подтверждается наличие ранее возникшего у наследодателя ФИО1 права на спорный земельный участок в границах, указанных кадастровым инженером на местности при проведении кадастровых работ и составлении по их результату межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, представленные ответчиком администрацией Коршевского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области копии из похозяйственных книг таких сведений не содержат (т. 3 л.д. 3-10).

Представленный истцом межевой план от 07.05.2025, подготовленный кадастровым инженером ФИО22, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, и показания кадастрового инженера ФИО22, суд оценил критически, указав на то, что при установлении границ исходного земельного участка его местоположение определялось формально, без учета достоверности сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, в отсутствие сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; из материалов дела не следует, что границы перешедшего ФИО11 в порядке наследования по закону земельного участка площадью 0,3572 га, были установлены в предусмотренном законом порядке посредством определения координат характерных точек таких границ и описанием их местоположения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и, вопреки доводам апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного при правильном применении норм материального и процессуального права на основании установленных фактических обстоятельств.

Согласно статье 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

В п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

В п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 20 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Истцом в подтверждение права наследодателя ФИО1 на спорный земельный участок предоставлено свидетельство ВОО205 № 1091 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Бобровского района Воронежской области, которое не содержит дату его выдачи, а также сведения о номере и дате решения главы администрации Коршевского сельского Совета Бобровского района Воронежской области, которым был предоставлен земельный участок, номере предоставленного земельного участка (т.1 л.д. 15-16).

Вместе с тем, в имеющихся постановлениях администрации Коршевского сельского Совета Бобровского района Воронежской области за 1994 год сведения о выделении земельного участка в собственность и в пользование для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> ФИО1 отсутствуют.

Как на то обоснованно указано судом первой инстанции, свидетельство о праве собственности на землю является не правоустанавливающим, а правоподтверждающим документом, и при отсутствии надлежащих юридических оснований для его выдачи не подтверждает возникновение права собственности на земельный участок.

Кроме того, содержащийся в свидетельстве о праве собственности на землю ВОО205 № план границ предоставляемого земельного участка не содержит сведений, которые позволили бы идентифицировать его на местности и однозначно определить местоположение участка, соответственно, отнести к домовладению <адрес>

При отсутствии документального подтверждения сведений о месте нахождении земельного участка согласно свидетельству о праве собственности на землю ВОО205 № 1091, не имеется оснований полагать доказанным истцом факт расположения указанного в нем земельного участка именно в том месте и в тех границах, как указано в межевом плане от 07.05.2025, составленном кадастровым инженером ФИО22

С учетом этого суд первой инстанции обоснованно оценил критически межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО22, поскольку кадастровым инженером при установлении границ исследуемого земельного участка его местоположение определено в отсутствие сведений о местоположении границ земельного участка при его образовании; границы земельного участка площадью 0,3572 га не были установлены в предусмотренном законом порядке посредством определения координат характерных точек таких границ и описанием их местоположения. Подготовленный по заказу истца межевой план по уточнению границы спорного земельного участка не является документом, подтверждающим границы земельного участка, существующие на местности пятнадцать и более лет.

Доводы жалобы о том, что записями в похозяйственной книге подтверждается наличие у правопредшественника ФИО1 – ФИО5 земельного участка площадью 0,27 га, свидетельствует о праве наследодателя на спорный земельный участок и является основанием для включения данного имущества в состав наследственной массы после его смерти, отклоняются судебной коллегией, поскольку основаны на неверном толковании закона.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:

фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).

Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345.

В соответствии с пунктом 34 Порядка, любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

В соответствии с пунктом 24 Порядка, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер; если документы на земельный участок оформлены не только на главу хозяйства, то в похозяйственной книге следует указать, на кого из членов хозяйства оформлен конкретный участок.

Согласно названной Форме, в выписку из похозяйственной книги вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, при наличии таких сведений в похозяйственной книге.

По данным похозяйственного учета в книге №14 за 1991-1996 гг., л/с <***> за ФИО5, которому принадлежало домовладение по адресу: <адрес><адрес>, числился земельный участок на 01.11.1990 площадью 0,15 га, на 01.06.1992 – 0,27 га, однако в указанных документах отсутствуют сведения о том, на основании какого документа и на каком праве ФИО5 был предоставлен земельный участок.

По данным похозяйственного учета в книге №ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг., л/с <***> указано, что в домовладении по адресу: <адрес>, числятся ФИО6, ФИО7 «на квартире», сведения о земельном участке и его площади отсутствуют.

По данным похозяйственного учета в книге № ДД.ММ.ГГГГ-2006 гг., л/с <***> указано, что владельцем дома по адресу: <адрес>, является ФИО1, сведений о земельном участке и его площади не имеется.

Таким образом, из представленных в материалы дела похозяйственных книг не следует, на каком праве и основании правопредшественнику наследодателя ФИО5 предоставлялся земельный участок площадью 0,15 га, а затем 0,27 га, также в них не указано наличие у ФИО1 при домовладении земельного участка на каком-либо праве и его площадь.

Кроме того, сведения о площади земельного участка, числившегося за правопредшественником наследодателя ФИО5 (0,15 га, 0,27 га), не соответствуют площади испрашиваемого земельного участка (0,3572 га).

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не дал оценки техническому паспорту на жилой дом, где указан план земельного участка, подлежат отклонению, так как в материалах технической инвентаризации границы земельного участка не обозначены, их местоположение, линейные размеры и координаты, площадь земельного участка не указаны.

ФИО1 при жизни за регистрацией права собственности на спорный земельный участок не обращался, на кадастровый учет земельный участок не поставлен.

При отсутствии доказательств о принадлежности спорного земельного участка по адресу: <адрес><адрес> на праве собственности ФИО1 на момент открытия наследства после его смерти доводы жалобы о принадлежности наследодателю спорного земельного участка и, следовательно, включении участка в состав наследственной массы после его смерти, нельзя признать обоснованными.

То обстоятельство, что на спорном земельном участке имеется жилой дом, иные строения, принадлежащие наследодателю на праве собственности, не влияет на правильность выводов суда первой инстанции.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При отсутствии подтверждения прав на земельный участок в конкретных границах порядок предоставления земельного участка в собственность установлен статьей 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, на что обоснованно указано судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию заявителя, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и достаточно аргументированы, по существу сводятся к несогласию с обжалуемым решением суда и направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность принятого судом решения, либо опровергали оспариваемые выводы суда.

На основании изложенного, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными и не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Бобровского районного суда Воронежской области от 23 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО11 - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 декабря 2025 г.

Председательствующий:

Судьи коллегии: