Решение № 2-3459/2018 2-3459/2018~М-2809/2018 М-2809/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-3459/2018

Дело № 2-3459/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

с участием прокурора Ивановой А.А.

при секретаре Дурыниной А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию об установлении к выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию об установлении к выплате ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере половины суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой инвалиду ЧАЭС третьей группы с последующей ежегодной индексацией

В обоснование иска ФИО1 указала, что приобрела право на выплату сумм в возмещение вреда здоровью как вдова ФИО9 - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалида второй группы в связи с его участием в ликвидации последствий катастрофы, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Истец так же ссылалась на то обстоятельство, что на момент смерти супруга она находилась на его иждивении, и ежемесячный доход умершего супруга значительно превышал размер ее дохода.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что у истца отсутствует право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктами 1 и 2 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года N 1244-I предусмотрено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, относятся, в частности, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ.

Законом предусмотрена дифференциация категорий участников последствий аварии по объему льгот.

По правилам п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года № 607 (далее – Порядок) для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам представляются следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии): заявление о выплате денежной компенсации; копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия свидетельства о смерти кормильца; справка о составе семьи; документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).

Судом установлено, что ФИО1 является вдовой ФИО10., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, оборотная сторона). ФИО11 являлся инвалидом третьей группы, участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 6).

ФИО12. на момент смерти являлся получателем в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью (л.д. 10).

Как следует из искового заявления доход ФИО13 являлся для ФИО1 основным источником средств к ее существованию, на протяжении совместной жизни с супругом истец находилась на его иждивении.

Из материалов дела усматривается, что ФИО14. и ФИО1 состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти ФИО15 проживали совместно по адресу: <адрес> (л.д. 4).

ФИО1 на момент смерти ФИО16. не имела собственного дохода, поскольку не осуществляла трудовую деятельность в связи с осуществлением ухода за ним, пособие по безработице не получала (л.д. 11-12, 13).

Согласно представленной в материалы дела справке ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО17на момент своей смерти являлся получателем пенсии по старости в размере <данные изъяты>, пенсии по инвалидности как инвалид третьей группы – <данные изъяты>, ежемесячной денежной выплаты как инвалиду третьей группы – <данные изъяты>, ежемесячной денежной выплаты как ликвидатору ЧАЭС по категории инвалиды – <данные изъяты>, дополнительного ежемесячного денежного обеспечения в размере <данные изъяты> (л.д. 8).

Из показаний свидетеля ФИО20. следует, что общается с семьей ФИО1 длительное время, была знакома с мужем истца ФИО21., который умер в ДД.ММ.ГГГГ, при жизни ФИО18 занимался материальным обеспечением истца, которая не работает и самостоятельного дохода не имела. ФИО19. полностью содержал истца ФИО1, покупал продукты питания, одежду и давал деньги на иные расходы.

Таким образом, ежемесячный доход ФИО22 являлся единственным источником доходов его супруги ФИО1

Истцом представлено достаточно доказательств нахождения ее на иждивении умершего ФИО1 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 4 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года № 607 (далее – Порядок) Выплата денежной компенсации инвалидам производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации. В случае смерти инвалида выплата денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам осуществляется органами социальной защиты населения или иными государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации.

В соответствии с п. 6 Порядка для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам представляются следующие документы (их заверенные в установленном порядке копии): заявление о выплате денежной компенсации; копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия свидетельства о смерти кормильца; справка о составе семьи; документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и другие).

По правилам п. 7 Порядка денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, как члену семьи потерявшей кормильца из числа инвалидов вследствие радиационного воздействия в Департамент Смоленской области по социальному развитию ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла 55 лет - возраста назначения страховой пенсии по старости, в настоящее время является получателем пенсии.

Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации в связи с отсутствием права на ее получение, поскольку не установлен факт нахождения истца на момент смерти ФИО1 на его иждивении (л.д. 7).

На основании вышеизложенного отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в назначении истцу ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, как члену семьи потерявшей кормильца из числа инвалидов вследствие радиационного воздействия является неправомерным, поскольку истец на момент смерти ФИО23. находилась на его иждивении.

За истцом следует признать право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, как члену семьи потерявшей кормильца из числа инвалидов вследствие радиационного воздействия, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заявленных требований и подачи истцом заявления ДД.ММ.ГГГГ и достижения ею пенсионного возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2014 г. N 1411 «Об индексации в 2015 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2015 года № 840 установлен размер ежемесячной денежной компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Представителем ответчика не оспаривалось, что ежемесячная денежная компенсация с учетом достижения ею возраста 55 лет подлежит выплате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в связи с рассмотрением дела понесла расходы на оплату услуг представителя на основании договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, на оплату услуг нотариуса по составлению доверенности ( л.д. 14, 15).

По правилам ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя, с учетом выполненной представителем истца работы, требований разумности и справедливости, в размере 5 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату услуг нотариуса по составлению доверенности в сумме 1 700 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию об установлении к выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, взыскании задолженности удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию назначить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, как члену семьи потерявшей кормильца из числа инвалидов вследствие радиационного воздействия с ДД.ММ.ГГГГ в размере половины суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, выплачиваемой инвалиду ЧАЭС третьей группы с последующей ежегодной индексацией указанной компенсации в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального бюджета предусмотренных на реализацию Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Взыскать с Департамента Смоленской области по социальному развитию в пользу ФИО1 5 000 рублей 00 копеек в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 1 700 рублей 00 копеек в возмещение расходов по оформлению доверенности у нотариуса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова