Решение № 2-278/2017 2-278/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-278/2017

Дело №2-278/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи П.В. Романчука, при ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Исполнительному комитету <адрес> РТ о признании права общей долевой собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Исполнительному комитету <адрес> РТ о признании права общей долевой собственности на жилой дом по ? доле за каждым указав, что ФИО1 решением общего собрания личного состава Буинского ПСО от ДД.ММ.ГГГГ прописан в ведомственном жилом доме Буинского ПСО (пожарно-спасетельный отряд). Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии ПАСС МВД РТ от ДД.ММ.ГГГГ ему разрешалось, как молодому специалисту инспектору ГПН, заселиться семьей в ведомственный жилой дом ПСО. ДД.ММ.ГГГГ выдан им ордер на жилое помещение № расположенный по адресу: РТ, <адрес>. Фактически истцы зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивают коммунальные услуги в полном объеме, иного жилья не имеют. В приватизации какого-либо жилья они не участвовали. В настоящее время не могут зарегистрировать право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчик – Представитель Исполнительного комитета <адрес> РТ ФИО4 претензий по удовлетворению требований не имеет.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцам в 1993 году предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: РТ, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: РТ, <адрес>, что усматривается из выписки домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный жилой дом, общей площадью 59,5 кв.м., является изолированным помещением, в подтверждение истицей представлен технический и кадастровый паспорт жилого помещения.

Согласно справке межрайонного филиала № Республиканского государственного унитарного предприятия «Бюро технической инвентаризации» министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства № и № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества на праве собственности в <адрес> и <адрес> не зарегистрировано.

Из справки МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район РТ» усматривается, что истцы не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения.

Судом установлено, что на спорный жилой дом право собственности не оформлено, квартира под арестом, запретом и другим обременением не состоит.

По правилам пункта 2 части 2 статьи 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилищный фонд РФ), и жилых помещений принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ). К муниципальному жилищному фонду законодатель отнес совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Судом также установлено, что <адрес> РТ в реестре федерального имущества не значится.

Таким образом, спорный объект недвижимости не находится ни в федеральной, ни в муниципальной собственности. В результате истцы не могут воспользоваться своими правами на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам для проживания до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Одним из способов приобретения жилья в собственность является его приватизация.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. По правилам статьи 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" от 27 декабря 1991 года N 3020-1, жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Отсутствие официального акта органов государственной власти и местного самоуправления о передаче дома в муниципальную собственность не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, не может нарушать прав граждан на приватизацию жилых помещений.

С момента заселения по настоящее время истица исполняет обязательства нанимателя по договору социального найма жилого помещения, содержит жилище в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные расходы.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если в силу закона жилое помещение должно было быть передано в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы (не приняты), граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку в данном случае невозможность реализации права на приватизацию занимаемого истицей жилого помещения не зависит от их воли, суд считает, что их требования о признании за ними права собственности на жилой дом является правомерными, основанными на положениях закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по ? доле за каждым на жилой дом, расположенной по адресу: РТ, <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Буинский городской суд РТ в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>