Решение № 12-157/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-157/2017

Дело №12-157/2017


РЕШЕНИЕ

г. Армавир 30 мая 2017 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Съемщикова Г.Н.,

с участием помощника прокурора г. Армавира Копцева К.А.,

представителя администрации МО город Армавир по доверенности ФИО1,

рассмотрев протест прокурора г. Армавира на постановление административной комиссии администрации МО город Армавир №<...> года по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО2 по ч.10 ст.3.2 закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город Армавир от <...> ФИО2 , <...> года рождения, привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 10 ст. 3.2 Закона Краснодарского, края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Прокурор г. Армавира, не согласившись с принятым решением, обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление административной комиссии муниципального, образования город Армавир от <...>, мотивируя тем, что постановление издано с нарушениями требований действующего законодательства, в связи с чем, является незаконным и подлежит отмене. Просит суд отменить постановление административной комиссии муниципального образования город Армавир от <...> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»; дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 А,А. вернуть в административную комиссию муниципального образования город Армавир на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Копцев К.А. поддержал протест прокурора г. Армавира в полном объеме, настаивал на его удовлетворении по основаниям, изложенным в нем изложенным.

В судебном заседании представитель администрации МО город Армавир по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения протеста прокурора г. Армавира.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 на территории общего пользования напротив дома № <...> разместил 6 куб.м. отсева, чем нарушил п. 8.7.2 «Правил благоустройства муниципального образования город Армавир», утвержденных решением Армавирской городской думы от <...>. Постановлением <...> по аналогичной статье привлекался к административной ответственности в идее штрафа 2500 рублей, штраф не оплачен.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 2.1. Ко АП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАПРФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ч. 10 ст. 3.2 Закона Краснодарского, края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» совершение данного правонарушения повторно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3000 рублей, на должностных лиц - 5000 тысяч рублей, на юридических лиц – 100 000 рублей.

Однако, вопреки требованиям ч. 1 ст. 4.1 КоАПРФ и ч. 10 ст. 3.2 Закона Краснодарского, края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» ФИО2, привлекаемый к административной ответственности как физическое лицо, незаконно привлечен к административной ответственности с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, установленного для должностных лиц.

В соответствии со ст. 1.2 КоАПРФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно п.3 ч.1 ст.25.11 КоАПРФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Порядок и сроки рассмотрения протеста прокурора не отличаются от порядка и сроков рассмотрения жалоб. Вместе с тем, прокурор наделен правом принесения протеста по делам об административных правонарушениях вне зависимости от его участия или неучастия в рассмотрении дела.

Полномочия прокурора при рассмотрении дел об административных правонарушениях и опротестовании принятых по ним и по жалобам постановлений установлены КоАП РФ.

Таким образом, с учетом выше изложенного, суд полагает, что ФИО2 привлекаемый к административной ответственности как физическое лицо, незаконно привлечен к административной ответственности с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, установленного для должностных лиц, в связи с чем, суд полагает, что постановление административной комиссии муниципального образования город Армавир от <...> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 10 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» вынесено с нарушением требований административного законодательства и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.30.3, ст. ст. 30.6-30.7КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора города Армавира удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования город Армавир от <...> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2. по ч. 10 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 вернуть в административную комиссию муниципального образования город Армавир на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Судья: