Решение № 2-1599/2017 2-1599/2017~М-1073/2017 М-1073/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-1599/2017

дело № 2-1599/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 11 сентября 2017 года Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Усмановой Г.А.,

с участием:

истца – помощника прокурора Уфимского района РБ Гафиятуллина Д.И.,

представителя третьего лица ООО «Агрофирма «Николаевская» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уфимского района Республики Башкортостан к Администрации Сельского поселения Николаевский сельский совет Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33., ФИО28, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 о признании недействительным постановления, о признании недействительной (ничтожной) сделки и применении последствий ее недействительности,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Сельского поселения Николаевский сельский совет <адрес> Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 о признании недействительным постановления, о признании недействительной (ничтожной) сделки и применении последствий ее недействительности.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ООО «Агрофирма «Николаевская», администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Управление Росреестра по <адрес>.

Иск мотивирован тем, что постановлением главы сельского поселения Николаевский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет МР <адрес> РБ» земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м. предоставлен в общую долевую собственность 32 граждан: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32.

Данными гражданами ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общедолевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на земельный участок №.

В обоснование требований истец указал, что ответчики в соответствии со ст. 21.2 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в РБ» (утратившей силу) могли быть включены в списки лиц, претендующих на бесплатное однократное получение земельной доли, только при наличии личного заявления, поданного в установленном порядке и документов, подтверждающих их право на бесплатную приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января 1992 г. и только после утверждения их внутрихозяйственной комиссией администрация муниципального района Уфимский район могла осуществить дальнейшие действия по предоставлению земельного участка.

Ответчики должны были обращаться не в Администрацию сельского поселения Николаевский сельсовет с заявлением о предоставлении земельных участков, а во внутрихозяйственную комиссию. Как показала прокурорская проверка и установлено апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ № заявления на согласования в районную комиссию не поступали, списки граждан внутрихозяйственной комиссией не утверждались, а соответственно какое- либо решение Администрацией муниципального района <адрес> РБ, как уполномоченным органом, не принималось.

Ответчиками не соблюден порядок предоставления земельной доли из сельскохозяйственных угодий, поскольку внутрихозяйственная комиссия на территории СП Николаевский сельсовет <адрес> РБ не создавалась, районная комиссия не утверждала площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих бесплатной приватизации, не согласовывала решение общего собрания граждан, имеющих право на получение земельной доли, не согласовали список граждан, имеющих право на получение земельной доли, что противоречит положениям Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности».

Учитывая, что постановление администрации Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительным, следовательно, сделка, заключенная на основании данного постановления, подлежит признанию недействительной (ничтожной).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО45, ФИО10, ФИО11 заключены договоры купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24, как собственник земельного участка, разделила его на <данные изъяты> участка с кадастровыми номерами №, которые ДД.ММ.ГГГГ подарила по договорам дарения ФИО33, ФИО28, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44

Участок с кадастровым номером № по настоящее время находится в собственности ФИО24

Истец, мотивируя тем, что указанные сделки со спорными земельными участками нарушают требования закона и посягают на публичные интересы, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, поскольку в результате сделок произошел захват муниципальной собственности, а также, поскольку сделка по переходу земельного участка с кадастровым номером № в собственность граждан недействительна в силу своей ничтожности, последующие сделки (договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дарения от ДД.ММ.ГГГГ) со спорными земельными участками являются недействительными, просит суд с учетом уточненного искового заявления:

признать недействительным постановление главы сельского поселения Николаевский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать недействительной (ничтожной) сделку, совершенную на основании постановления главы сельского поселения Николаевский сельсовет ФИО46 от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> и ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, Н.Р.ФБ., Н.Ф.МБ., Н.Р.ЗБ., ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО10, ФИО45, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО25 по переходу земельного участка с кадастровым номером 02:47:000000:6532 в собственность перечисленных граждан.

Признать недействительными договоры купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27,ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО10, ФИО45, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО25

Признать недействительными договора дарения земельного участка с кадастровыми номерами № заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО33

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО28

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО34

Признать недействительными договора дарения земельных участков с кадастровыми номерами №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО35

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО36

Признать недействительными договора дарения земельных участков с

кадастровыми номерами №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО37

Признать недействительными договора дарения земельных участков с кадастровыми номерами №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО38

Признать недействительными договора дарения земельных участков с кадастровыми номерами № заключенныеДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО39

Признать недействительными договора дарения земельных участков с кадастровыми номерами № заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО40

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО41

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО42

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО43

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО44

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, прекратив (аннулировав) право собственности ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО10, ФИО45, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО25 на земельный участок с кадастровым номером 02:47:000000:6532.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, прекратив (аннулировав) право собственности ФИО33, ФИО28, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО24 на земельные участки с кадастровыми номерами №;Помощник прокурора <адрес> ФИО60 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Представитель третьего лица ООО Агроф.

Помощник прокурора <адрес> ФИО60 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица ООО Агрофирма «Николаевская» по доверенности ФИО61 в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> РБ в полном объеме, представил письменный отзыв (л.д. № ).

Третьи лица: администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Управление Росреестра по <адрес> на судебное заседание явку представителей не обеспечили, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От ответчика администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан за подписью главы сельского поселения ФИО61 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исх. №; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ « О бесплатном выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан»; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан»; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан» (л.д. №).

От ответчика ФИО36 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

От ответчика ФИО41 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО34 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО2 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО37 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО28 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО4 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО43 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО40 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО38 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От ответчика ФИО44 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

От представителя ответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО10, ФИО45, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО25, ФИО9 (л.д. №).

Ответчики: ФИО35, ФИО39, ФИО42 извещенные надлежащим образом, о дне, времени и месте судебного разбирательства в суд не явились, извещения, направляемые в их адрес, возвращены почтовой службой с отметками об истечении срока хранения, о причинах неявки суду ответчики не сообщили, об отложении судебного заседания не просили. Судебные извещения направлялись по известному суду адресу регистрации ответчиков, подтвержденному справками отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>. Иное место жительства ответчиков суду не известно. Из материалов дела усматривается, что в отношении ответчиков судом были выполнены все необходимые требования гражданского процессуального законодательства для реализации ими процессуальных прав, однако ответчики самостоятельно распорядились принадлежащими процессуальными правами, решив не получать повестки и не присутствовать в судебных заседаниях.

В силу части 1 статьи 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, поскольку необоснованное отложение приведет к нарушению прав другой стороны суд, предприняв меры в целях надлежащего извещения ответчиков, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы сельского поселения Николаевский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в административным границах сельского поселения Николаевский сельсовет МР <адрес> РБ» земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен в общую долевую собственность <данные изъяты> граждан: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32.

Данными гражданами ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общедолевой собственности по <данные изъяты> доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии со статьей 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

В силу положений статьи 21 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан", приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.

Решения о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на основании списков граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденных до ДД.ММ.ГГГГ решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, принимаются уполномоченными органами после ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют: граждане, имевшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов; работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией; работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие); пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована; временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия).

В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).

Пунктом 2.1. Порядка работы внутрихозяйственных и районных комиссий по бесплатному однократному предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, гражданам на праве общей собственности, утвержденного постановлением Правительства РБ от 15.03.2006 N 60 (далее по тексту - Порядок), внутрихозяйственные комиссии создаются сельскохозяйственными организациями, а в случае ликвидации сельскохозяйственных организаций - органами местного самоуправления сельских поселений, на территории которых расположены земли ликвидированных сельскохозяйственных организаций.

Пунктом 5.5 Порядка предусмотрено, что заявление на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения подается заявителем во внутрихозяйственную комиссию по местонахождению сельскохозяйственной организации.

Согласно п. 6.1. Порядка, утвержденные общим собранием сельскохозяйственной организации или граждан, имеющих право на получение земельной доли, и согласованные районной комиссией списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), а также заявления граждан на предоставление земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в общую собственность в двухнедельный срок с момента получения списка рассматриваются уполномоченным органом. При отсутствии замечаний уполномоченный орган принимает решение о бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требование истца о признании недействительным постановления главы сельского поселения Николаевский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан» законным и обоснованным, поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления администрацией Сельского поселения Николаевский сельский совет <адрес> Республики Башкортостан не был соблюден порядок предоставления земель для приватизации сельскохозяйственных угодий. Кроме того, на момент вынесения оспариваемого постановления бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения законодательством не предусмотрена.

В ходе судебного разбирательства от ответчика администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан за подписью главы сельского поселения ФИО61 поступило признание иска в полном объеме по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исх. №; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О бесплатном выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан»; Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления Администрации сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан».

В силу статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО10, ФИО45, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО25 заключены договоры купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:47:000000:6532.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО24, как собственник земельного участка, разделила земельный участок с кадастровым номером 02:47:000000:6532 на 32 земельных участка с кадастровыми номерами № которые ДД.ММ.ГГГГ подарила по договорам дарения ФИО33, ФИО28, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44

Участок с кадастровым номером № по настоящее время находится в собственности ФИО24

Поскольку постановление администрации Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан» является недействительным, суд приходит к выводу, что сделки, заключенные на основании данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными на основании ч. 2 ст. 168 ГК РФ, как нарушающие требования закона и посягающие на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункты 34, 35 Постановления N 10/22).

Поскольку истец не являлся стороной оспариваемых договоров и между ним и ответчиками отсутствуют отношения, связанные с применением последствий недействительности сделок, в связи с чем и в соответствии с вышеприведенными разъяснениями Пленума N 10/22 защита истца, при наличии к тому правовых оснований, возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 301, 302 ГК РФ, подлежат удовлетворению исковые требования о возврате в муниципальную собственность спорных земельных участков, истребовании их у ФИО33, ФИО28, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44

Поскольку ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО10, ФИО45, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ были совершены сделки (договоры купли-продажи) по переходу права собственности на земельный участок с кадастровым номером № к ФИО24, и их права были прекращены в результате указанной сделки, то требования прокурора в указанной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление главы сельского поселения Николаевский сельсовет МР <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О бесплатном выделении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в административных границах сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан».

Признать недействительной (ничтожной) сделку, совершенную на основании постановления главы сельского поселения Николаевский сельсовет ФИО46 от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией сельского поселения Николаевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО10, ФИО45, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО25 по переходу земельного участка с кадастровым номером № в собственность перечисленных граждан.

Признать недействительными договоры купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО3, ФИО10, ФИО45, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО25

Признать недействительными договоры дарения земельного участка с кадастровыми номерами № заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО33

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО28

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО34

Признать недействительными договоры дарения земельных участков с кадастровыми номерами №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО35

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО36

Признать недействительными договоры дарения земельных участков с кадастровыми номерами №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО37

Признать недействительными договоры дарения земельных участков с кадастровыми номерами №, заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО38

Признать недействительными договоры дарения земельных участков с кадастровыми номерами №, заключенныеДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО39

Признать недействительными договоры дарения земельных участков с кадастровыми номерами № заключенные ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО40

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО41

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО42

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО43

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО24 и ФИО44

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, прекратив (аннулировав) право собственности ФИО33, ФИО28, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО24 на земельные участки с кадастровыми номерами 02:47:№

Возвратить земельные участки с кадастровыми номерами № в распоряжение администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Вахитова

решения в окончательной форме

изготовлено 15.09.2017 года