Решение № 2-3-82/2021 2-3-82/2021~М-3-33/2021 М-3-33/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-3-82/2021

Дело № 2-3-82/2021

13RS0015-03-2021-000051-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово

Республики Мордовия 09 марта 2021 года

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

истца - Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее по тексту МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области),

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю ФИО1 и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю,

установил:

Администрация Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю ФИО1 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно вышеуказанному постановлению № 194 список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ. Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству по колхозу «Красная звезда» (в настоящее время КФХ «Дон»).

В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 10,5 га была предоставлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ августа ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ июля ДД.ММ.ГГГГ года.

В заявлении указывается, что на протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли, не распорядился данной земельной долей и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Земельный участок КФХ «Дон» с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Новофедоровского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.

В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Новофедоровского сель-ского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 04.05.2018 года № 17 (6797), размещен на инфор-мационных щитах Новофедоровского сельского поселения 04.05.2018 г.

С момента публикации до 05.08.2018г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой соб-ственности на земельный участок КФХ «Дон» с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м., которое состоялось 29.10.2018г.

Возражений лиц относительно пая ФИО1 считающих, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Новофедоровского сельского поселения и на общем собрании участников долевой собственности от 29.10.2018 года не поступало.

Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земель-ные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена ФИО1 - собственник в праве общей долевой собственности на земельный участок КФХ «Дон» с кадастровым номером №1, общей площадью 5417000 кв.м.

Истец просит прекратить право долевой собственности ФИО1 по свидетельству о праве собственности на землю серии РФ-VI №№ на земельную долю, размером 10,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок КФХ «Дон» с кадастровым номером №, общей площадью 5417000 кв.м. и признать право муниципальной собственности Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца – глава администрации Новофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия ФИО2 не явился, предоставив заявление, в ко-тором указал, что исковые требования поддерживает, судебное заседание про-сит провести в его отсутствие.

Представитель ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Республике Мордовия в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребо-ванной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет под-ряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответ-ствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государ-ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наслед-ники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказыва-ется в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массо-вой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом мест-ного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необос-нованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе пред-ставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по-селения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим со-бранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйствен-ного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муни-ципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном по-рядке невостребованными.

Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, располо-женном по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Дон», с кадастровым номером №, его правообладателями на праве долевой собственности являются указанные в списке правообладателей граждане, в том числе и ФИО1.

В газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 04.05.2018 года №17 (6797) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей КФХ «Дон». Также администрацией Новофедоровского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок КФХ «Дон», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности КФХ «Дон» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 28.09.2018 года №38 (6818).

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности КФХ «Дон» Старошайговского муниципального района РМ от 29 октября 2018 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось. Ввиду этого опубликованный в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей администрацией Новофедоровского сельского поселения был утвержден.

Как следует из списка пайщиков земельных долей КФХ «Дон», являются умершими 81 собственник земельных долей, в том числе ФИО1

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основ-ных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.02.2021 г. №КУВИ-002/2021-8903826 подтверждается то обстоятельство, что в Едином государственном реестре недвижимости - земельный участок с ка-дастровым номером №, вид права - общая долевая собственность, в отношении ФИО1 отсутствует.

Согласно копии записи акта о смерти №193 от ДД.ММ.ГГГГ., выданной отделом ЗАГС администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия 05.02.2021 года, собственник земельной доли КФХ «Дон» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Из сообщения нотариуса Старошайговского нотариального округа Респуб-лики Мордовия от 05.02.2021 г. №69 следует, что наследственного дела к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в производстве нотариальной конторы не имеется.

Согласно справке администрации Новофедоровского сельского поселения от 08 декабря 2020 г. ФИО1 на день смерти (ДД.ММ.ГГГГ года) была зарегистрирована и проживала по адресу: <...> одна.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06.02.2021 года земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5417000 кв.м, расположен по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Дон», размер доли каждого собственника в общей долевой собственности составляет 1/91.

Поскольку право на обращение в суд с иском о признании права собствен-ности на невостребованные земельные доли в силу закона принадлежит муни-ципальному образованию, то соответственно и право собственности на невос-требованную земельную долю в размере 1/91 в случае прекращения права соб-ственности на землю собственников следует признать за соответствующим му-ниципальным образованием, то есть за Новофедоровским сельским поселением Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всесторон-нем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся дока-зательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Россий-ской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматривае-мым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судья-ми, в качестве истцов или ответчиков.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь пред-ставленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам в пределах заявленных требований и по ука-занным им основаниям, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации Новофедоровского сельского поселения Старошай-говского муниципального района Республики Мордовия к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению госу-дарственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чу-вашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю ФИО1 и признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство на право собственности на землю РФ-VI №№ на земельную долю площадью 10,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № общей площадью 5417000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Дон».

Признать право муниципальной собственности Новофедоровского сель-ского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мор-довия на земельную долю размером 10,5 га в праве общей долевой собственно-сти на земельный участок КФХ «Дон» Старошайговского района Республики Мордовия с кадастровым номером № общей площадью 5417000 кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Старошайговский район, КФХ «Дон».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.В. Антонова

Дело № 2-3-82/2021

13RS0015-03-2021-000051-67