Решение № 2-507/2021 2-507/2021~М-252/2021 М-252/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-507/2021

Дело №

УИД 33RS0№-28


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

9 марта 2021 года <адрес>

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Гороховой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования <адрес> Владимирской области, администрации муниципального образования <адрес> (сельское поселение) <адрес> Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО <адрес>, администрации МО <адрес> (сельское поселение) <адрес> о сохранении квартиры общей площадью 74,6 кв.м. по адресу: Владимирская область, <адрес> реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указано, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок под двухквартирным жилым домом с кадастровым номером 33:14:002805:73, и расположенная на нем <адрес> по адресу: Владимирская область, <адрес>. Желая улучшить свои жилищные условия, истец за счет собственных средств без получения разрешения произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство указанной квартиры, выразившейся в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 74,6 кв.м. Строительных, санитарных и противопожарных норм и правил истцами при реконструкции принадлежащей им квартиры допущено не было. Права третьих лиц ФИО4, ФИО6, ФИО7 – собственников <адрес>, истцом не нарушены.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверили представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнил, что земельный участок под многоквартирным домом по адресу: Владимирская область, <адрес> является общей долевой собственностью собственников жилых помещений в этом доме пропорционально площади занимаемых ими жилых помещений. Истец обращался в администрацию <адрес> с целью узаконить реконструкцию жилого помещения, однако был получен отказ. Просил удовлетворить исковые требования.

Представители ответчиков администрации МО <адрес>, администрации МО <адрес> (сельское поселение) <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суду представили письменные отзывы, в которых указали о согласии с исковыми требованиями ФИО3

Третьи лица ФИО8, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что против исковых требований не возражают.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцом проведены реконструкция, перепланировка и переустройство находящегося в собственности жилого помещения.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником квартиры общей площадью 47,9 кв.м. по адресу: Владимирская область, <адрес>, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером 33:14:002805:73 площадью 1 819+/-15 кв.м., находящемся в общей долевой собственности собственников двухквартирного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 самовольно, без получения соответствующего разрешения произвел реконструкцию, перепланировку и переустройство указанной квартиры. Реконструкция <адрес> заключается в возведении пристройки, переустройстве основной части лит.А, перепланировке и переустройстве основной части Лит.А, с увеличением общей площади. Пристройка, в которой планировкой определены: одна жилая комната поз.10, прихожая поз.1 и столовая поз.3, примыкает к левой кирпичной стене основной части дома Лит.А с устройством деформационных швов, возведена со сносом ранее существующей холодной пристройки лит.а. Перепланировка и переустройство основной части Лит.А заключается в: разборке деревянных каркасных перегородок и возведении новых той же конструкции; заделке двух оконных проёмов в санузле поз.5 и в левой кирпичной стене; устройстве проходного проёма в левой кирпичной стене с установкой металлической перемычки; разборке отопительной печи со встроенным котлом для автономного водяного отопления; замене баллонного газоснабжения на газоснабжение от центральной сети; установке газового двухконтурного котла; устройстве горячего водоснабжения от второго контура отопительного котла. В лит.А планировкой определены: два коридора поз.2,7, кухня поз.4, санузел поз.5, две жилые комнаты поз.6,8, гостиная поз.9.

Истец предпринимал меры по легализации самовольной реконструкции дома, обратившись в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности МО <адрес>», однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры ему отказано в связи с самовольной реконструкцией.

Согласно техническому плану кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером 33:14:002805:73, расположенном по адресу: <адрес>, расположено жилое помещение <адрес> общей площадью 74,6 кв.м. с кадастровым номером 33:14:002805:64, входящее в состав двухквартирного жилого <адрес> кадастровым номером 33:14:002805:28.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указанное реконструированное жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 33:14:002805:73, разрешенное использование: малоэтажная застройка усадебного типа, площадью 1 819 кв.м. (л.д.18-21,27).

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, отдела ГУП ОПИАПБ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ОНД и ПР по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: Владимирская область, <адрес>, выполненные истцом обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не нарушают требования СП54.13330.2016 и ВСН 61-89 (р), не нарушают требований пожарной безопасности.

Ответчики администрация МО <адрес>, администрация МО <адрес> (сельское поселение) <адрес>, третьи лица ФИО8, ФИО6, ФИО7 – собственники <адрес> указанном жилом доме против удовлетворения исковых требований не возражают.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: Владимирская область, <адрес>, выполненные истцом, не нарушают строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить квартиру общей площадью 74,6 кв. м. по адресу: Владимирская область, <адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом, составленным кадастровым инженером ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 16.03.2021