Решение № 2-1037/2017 2-1037/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1037/2017

копия

Дело № 2-1037/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» августа 2017 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Кулаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, внесении и изменений в ГЕРН, исключении сведений из ЕГРН,

у с т а н о в и л :

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к Мэрии г. Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений (далее – ДАЗО) мэрии г.Ярославля с учетом уточнения заявляя требования о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру, внесении изменений в ЕГРН, исключении сведений из ЕГРН, указывая, что истец является собственником помещения, общей площадью 31,1 кв.м., назначение: жилое, условный номер 76-76-21/001/2012-025, а также земельного участка, расположенных АДРЕС.

В период с 2012 г. по 2014 г. истцом была произведена реконструкция указанных помещений, в связи с чем общая площадь объекта увеличилась и в настоящее время составляет 81,1 кв.м.

Истец обращалась за выдачей разрешения на строительство, но до настоящего времени ответ от ДАЗО мэрии г. Ярославля не получен. В градостроительном плане земельного участка с кадастровым номером 76:23:040609:68 отсутствуют виды разрешенного использования по возведению и реконструкции индивидуального жилого дома, земельный участок находится в зоне ДУ (зона образовательных учреждений для детей).

Ссылаясь на ст.ст.12, 222 ГК РФ просит сохранить квартиру № 1, назначение: жилое, кадастровый номер 76:17:040609:72, расположенную АДРЕС, в литере А,А2,А4,А5, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 81,1 кв.м. в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта, составленного Организация 1 по состоянию на 07.07.2016 г.; признать право собственности ФИО1 на квартиру № 1, назначение: жилое, кадастровый номер 76:17:040609:72, расположенную АДРЕС, в литере А,А2,А4,А5, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 81,1 кв.м. в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта, составленного Организация 1 по состоянию на 07.07.2016 г.; внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о жилом помещении, кадастровый номер 76:17:040609:72, расположенную АДРЕС, указав общую площадь помещения – 81,1 кв.м., вид жилого помещения – квартира № 1; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении с кадастровым номером 76:17:040609:57.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом, уточненном исковом заявлениях, настаивала на их удовлетворении в полном объеме с учетом уточнения.

Истец ФИО1, ответчики Мэрия г. Ярославля, ДАЗО мэрии г. Ярославля, третьи лица Управление Росреестра по Ярославской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ярославской области, ФИО3, ФИО4, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

От представителя ответчиков Мэрии г. Ярославля, ДАЗО мэрии г. Ярославля по доверенности ФИО5 ранее посредством факсимильной связи поступил отзыв, доводы которого сводятся к следующему. Земельный участок с объектом недвижимости АДРЕС расположен в жилой функциональной зоне, а также в границах территории планируемой для размещения объектов капитального строительства учебно-образовательного назначения, в зоне образовательных учреждений для детей (ДУ). Согласно градостроительному регламенту территориальной зоны (ДУ), определенной в ст. 63.1 Правил землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 № 201, индивидуальные жилые дома не относятся к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в данной территориальной зоне. Кроме того, рассматриваемый земельный участок расположен в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ.З, на участке ЗРЗ.2.

26.04.2017 г. в адрес департамента по почте поступило заявление ФИО1 о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома по указанному адресу, без приложений, указанных в заявлении. По результатам рассмотрения заявления департаментом было отказано в выдаче градостроительного разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, в связи с отсутствием документов.

Несоблюдение при создании спорного объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой. В данном случае, право собственности на спорную самовольную постройку не может быть признано, поскольку, данная постройка не соответствует параметрам, установленным в утвержденном документе градостроительного зонирования города Ярославля.

На основании изложенного, возражали в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и представителя мэрии г. Ярославля.

С учетом мнения явившегося представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие иных не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, а также принятое к обозрению гражданское дело № 2-1477/2011 по иску ФИО6 к ФИО7, ФИО8, МИФНС России № 5 по ЯО, УЗР мэрии г. Ярославля о прекращении и признании права собственности; оценив все в совокупности, суд считает исковые требования с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.209, 210, 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, а также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 05.06.2012 г., от 12.12.2013 г., выписками из ЕГРП от 10.05.2017 г., свидетельством о заключении брака, что ФИО1 (до заключения брака ФИО 1) Е.С. является собственником помещения, кадастровый номер 76:23:040609:72, назначение: жилое, общая площадь 31,1 кв.м., номера на поэтажном плане 1, 2, 3, и земельного участка, общей площадью 326 кв.м., разрешенное использование: для индивидуаль-

ного жилищного строительства, расположенных АДРЕС.

По сведениям Организация 2 от 02.06.2017 г., по адресу спорного жилого дома в настоящее время зарегистрированы: ФИО3, ФИО4 – квартира № 2.

В настоящее время указанный жилой дом АДРЕС, состоит из лит.А,А2,А3,А4,А5, имеет общую площадь 121,5 кв.м., в т.ч. жилую 71,0 кв.м., число этажей надземной части 1, что подтверждается техническим паспортом, выполненным Организация 1 по состоянию на 07.07.2016 г., в котором имеется отметка о том, что в жилом доме произведена самовольная реконструкция.

Фактически, помещения, принадлежащие истцу, представляют собой квартиру № 1 указанного жилого дома.

В силу ст.1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, объема, в т.ч. надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.ст.51, 52 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ч.17 ст.51 ГрК РФ.

Таким образом, представленными суду и исследованными вышеуказанными документами подтверждается реконструкция спорного жилого дома.

В соответствии с п.1, п.3 ст.222 ГК РФ, в редакции, действующей с 01.09.2015 г., самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам заключения, выполненного Организация 3 по состоянию на 03.04.2017 г., на основании проведенного обследования выявлено, что реконструированные и возведенные без разрешения на строительство строения лит.лит. А,А2,А3,А4,А5, размещенные на земельном участке АДРЕС, в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и СП 54.1330-2011 «Дома жилые многоквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Самовольно реконструированные и возведенные строения лит.лит. А,А2,А3,А4,А5 обеспечивают безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих граждан. Квартиры № 1 и № 2, расположенные в строениях лит.лит. А,А2,А3,А4,А5 имеют раздельные непосредственные выходы на прилегающую территорию, капитальную межквартирную бревенчатую стену без проемов, раздельные инженерные сети и приборы учета, и не имеет мест общего пользования. Квартиры № 1 и № 2 жилого дома АДРЕС могут быть выделены в натуре. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

По заключению пожарно-технической экспертизы по состоянию на 14.03.2017 г., проведенной Организация 4, указанная организация, рассмотрев технический план по состоянию на 07.07.2016 г., лит.лит. А,А2,А3,А4,А5 АДРЕС, считает, что реконструкция помещений дома, здания, квартиры и т.п. не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с экспертным заключением Организация 5 № 01/2676-24 от 21.07.2017 г., установлено, что индивидуальный жилой дом АДРЕС, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

При этом суд также учитывает, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 12.12.2013 г., вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, - для индивидуального жилищного строительства.

Претензий от уполномоченных органов, в т.ч., ответчика ДАЗО мэрии г.Ярославля по поводу произведенных работ по реконструкции жилого дома, истцу не предъявлялось. Отсутствие письменных документов, подтверждающих обращение истца по поводу получения необходимых разрешений на реконструкцию, также не является основанием к ограничению прав на сохранение жилого дома в реконструированном состоянии в предусмотренном законом судебном порядке при наличии вышеуказанных положительных заключений.

Таким образом, суду не представлено доказательств несоответствия реконструкции указанного жилого дома, состоящего из литер А,А2,А3,А4,А5 санитарным нормам, нормам пожарной безопасности и строительным нормам и правилам, как не представлено доказательств того, что сохранение указанного жилого дома в реконструированном состоянии нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, согласно техническому паспорту жилого дома в собственности ФИО1 находятся помещения квартиры № 1, состоящей из лит.лит. А,А2,А4,А4, в связи с чем именно на указанные помещения подлежит признанию право собственности ФИО1, а соответственно, подлежат удовлетворению требования и о внесении изменений в ЕГРН о жилом помещении, кадастровый номер 76:17:040609:72, расположенного АДРЕС, с указанием общей площади помещения – 81,1 кв.м., вид жилого помещения – квартира № 1; исключении из ЕГРН сведений о жилом помещении с кадастровым номером 76:17:040609:57, поскольку в настоящее время именно этот кадастровый номер присвоен жилому помещению – квартире № м1 по указанному адресу, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.06.2017.

При данных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 с учетом уточнения в полном объеме. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру № 1, назначение: жилое, кадастровый номер 76:17:040609:72, расположенную АДРЕС, состоящую из литер А,А2,А4,А5, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 81,1 кв.м. в реконструированном состоянии, согласно данным технического паспорта, составленного Организация 1 по состоянию на 07.07.2016 г.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру № 1, назначение: жилое, кадастровый номер 76:17:040609:72, расположенную АДРЕС, состоящую из литер А,А2,А4,А5, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, общей площадью 81,1 кв.м. в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта, составленного Организация 1 по состоянию на 07.07.2016 г.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о жилом помещении, кадастровый номер 76:17:040609:72, расположенную АДРЕС, указав общую площадь помещения – 81,1 кв.м., вид жилого помещения – квартира № 1.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении с кадастровым номером 76:17:040609:57, расположенном по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна

Судья