Решение № 2-441/2018 2-441/2018~М-563/2010394/2018 М-563/2010394/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-441/2018

Дело № 2- 441(1)2018

УИД 64RS0023-01-2018-000521-17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шашловой Т.А.

при секретаре Романовой С.В.,

с участием представителя заявителя администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области по доверенности № 1546 от 03 марта 2018 года ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

у с т а н о в ил:

Администрация Новоузенского района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу. Свои требования мотивировали тем, что недвижимое имущество – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью < > м., кадастровый №, 1989 год ввода в эксплуатацию, не значится в реестре муниципальной собственности Новоузенского муниципального района, в реестрах федерального и государственного имущества в Саратовской области. 28 июня 2016 года указанный объект недвижимого имущества принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области как бесхозяйный, в связи с чем, просят признать за ними право муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Представитель заявителя администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила признать право муниципальной собственности на указанную в исковом заявлении автомобильную дорогу.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель Государственного казённого учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» в Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 3 статьи218Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен.

В соответствии с п. 1 статьи225Гражданского кодекса Российской Федерации,бесхозяйнойявляется вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, чтобесхозяйныенедвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановкибесхозяйнойнедвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь

В силу ч. 2 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью < > м., кадастровый №, 1989 год ввода в эксплуатацию, в реестре ФИО2 имущества по <адрес>, в реестре государственного имущества Саратовской области, в реестре муниципальной собственности не значится, ранее в реестре объектов капитального строительства г. Новоузенска и Новоузенского района не числилась, что подтверждается справками, выданными территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, комитетом инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, Саратовского областного отделения АО «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ», Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 9-10, 11-12).

В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территории Новоузенского муниципального района Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ № - П (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №-П), указанная дорога не входит.

Таким образом, вышеуказанными документами, подтверждается, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, объект не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; справки выданы соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

29 мая 2015 года автомобильная дорога поставлена на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 64:22:000000:2247, что подтверждается кадастровым паспортом сооружения, изготовленным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Саратовской области (л.д.6).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ст. 13 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на основании заявления администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в Единый государственные реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет с ДД.ММ.ГГГГ бесхозяйного объекта недвижимого имущества - автомобильной дороги, расположенной по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, кадастровый №, (л.д.14).

В ходе рассмотрения дела никто не заявил о своих правопритязаниях на объект недвижимого имущества, владелец указанного объекта не установлен.

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что заявителем были соблюдены все требования закона, установленные для признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в рамках особого производства: сооружение проинвентаризировано, поставлено на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, с момента постановки бесхозяйной вещи на учет прошло более одного года, за истекший период времени кто-либо о правах на данный объект недвижимости не заявил.

Учитывая изложенное, сооружение – автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью < > м., кадастровый №, 1989 год ввода в эксплуатацию относится к числу бесхозяйных, собственник которой неизвестен, в связи с чем, требования заявителя о признании права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 218, п.п.1,3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

заявленные требования Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить в полном объёме.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженностью < > м., кадастровый №, 1989 год ввода в эксплуатацию за администрацией Новоузенского муниципального района <адрес>.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

. На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области

Судья