Решение № 2-504/2019 2-62/2020 2-62/2020(2-504/2019;)~М-439/2019 М-439/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-504/2019

Дело № 2-62/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года город Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего – судьи Елизаровой С.А.,

при секретаре Долженко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зоринского сельсовета Обоянского района Курской области к администрации Обоянского района о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Зоринского сельсовета обратилась с иском о признании права муниципальной собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, которые были переданы в администрацию в связи с процедурой банкротства плодосовхоза «Обоянский», но не оформленные в собственности в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца Зоринского сельсовета Обоянского района Курской области не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Обоянского района Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом. В отзыве просил дело рассмотреть без его участия и указал, что права на недвижимое имущество установленные решением суда подлежат государственной регистрации (л.д. 58-59)

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что на территории Зоринского сельсовета Обоянского района Курской области расположено нежилое здание - Дворец культуры им. Мичурина по адресу: <адрес>

На основании решения собрания депутатов № 14 от 29 октября 2002 года в собственность МО «Зоринский сельсовет» принято учреждение культуры от <данные изъяты> (л.д.10)

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ <данные изъяты> прекратил свою деятельность 24 декабря 2009 года на основании решения Арбитражного суда Курской области (л.д. 82-86).

Согласно представленному техническому паспорту по указанному выше адресу расположено нежилое здание дом культуры, право собственности на которое не зарегистрировано, год постройки неизвестен. Общая площадь помещений, расположенных на первом и втором этажах – 1638 кв.м. (помещение 1 -925,3 кв.м., помещение 2 – 693,7 кв.м., помещение 3 -19,6 кв.м.) (л.д. 11-23)

Документация по строительству и вводу в эксплуатацию указанного объекта недвижимости отсутствует и суду не представлена.

При этом за администрацией МО «Зоринский сельсовет» зарегистрировано право собственности на помещения площадью 28,6 кв.м. и 28,5 кв.м. на первом и втором этажах нежилого здания по адресу: <адрес>. (л.д. 24, 25) Указанные помещения во исполнение распоряжения ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области от 12 июля 2013 года № 162 (л.д. 26, 27, 28)

На кадастровом учете поставлены объекты недвижимости – нежилые помещения по адресу: <адрес>: помещение I общей площадью 685,6 кв.м. (1 этаж) с кадастровым номером №; помещение II общей площадью 535,1 кв.м. (1 этаж) с кадастровым номером №; помещение III общей площадью 19,6 кв.м. (1 этаж) с кадастровым номером №; помещение I общей площадью 182,6 кв.м. (2 этаж) с кадастровым номером №; помещение II общей площадью 158,6 кв.м. (2 этаж) с кадастровым номером №. Право собственности на указанные помещения не зарегистрировано (л.д. 29, 30, 31, 32, 33. 62-64, 65-67, 68-70, 71-73, 74-76).

В связи с отсутствие правоустанавливающих документов на указанное имущество администрации Зоринского сельсовета было отказано в регистрации права собственности (л.д. 34, 35)

Земельный участок на котором расположен объект недвижимости площадью 7673 кв.м с кадастровым номером № из земель населенных пунктов вид разрешенного использования – культурное развитие. (л.д.36-37)

С момента фактической передачи в 2002 году истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника, хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию объекта недвижимости, использует его для нужд жителей муниципального образования Зоринского сельсовета Обоянского района Курской области, однако отсутствие документов по строительству и вводу объекта в эксплуатацию, препятствует регистрации права муниципальной собственности, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению суда, установить право собственности на объекты недвижимости.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

Истец (его муниципальное учреждение) владеет переданным имуществом, однако документация, связанная со строительством данного объекта и вводом его в эксплуатацию, или какие-либо другие правоустанавливающие документы у истца частично отсутствуют, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению суда, установить право собственности на объекты недвижимости в нежилом помещении.

Оценивая требования истца о признании права муниципальной собственности, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Законодательство не содержало запрета на передачу должником (банкротом) муниципальному образованию иных жизненно необходимых для региона объектов. Судом установлено, что спорный объект (подземный водопровод) подпадает под понятие социально значимого объекта, поэтому он правомерно передан в муниципальную собственность.

В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 132 Федерального закона № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений, в том числе относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 указанного закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Спорный объект (дом культуры) был передан в муниципальную собственность во исполнение норм действующего законодательства как значимый объект социальной и инженерной инфраструктуры по передаточному акту от 06 января 2003 года.

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество было приобретено на основании требований законодательства.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах областной и районной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения (л.д. 61-77)

Поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации первичного права собственности и, соответственно, его перехода истцу, суд считает, что у истца отсутствует иной, кроме судебного, способ защиты нарушенного права, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Зоринского сельсовета Обоянского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Зоринский сельсовет Обоянского района Курской области на:

нежилое помещение I общей площадью 685,6 кв.м. (1 этаж) с кадастровым номером №;

нежилое помещение II общей площадью 535,1 кв.м. (1 этаж) с кадастровым номером №;

нежилое помещение III общей площадью 19,6 кв.м. (1 этаж) с кадастровым номером №;

нежилое помещение I общей площадью 182,6 кв.м. (2 этаж) с кадастровым номером №;

нежилое помещение II общей площадью 158,6 кв.м. (2 этаж) с кадастровым номером №,

расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Председательствующий С. А. Елизарова