Постановление № 5-48/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-48/2019

<данные изъяты>

№ 5-48/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ялуторовск 21 июня 2019 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи - Петелиной М.С.

при секретаре – Сириной А.А.,

с участием

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты> проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

21 июня 2019 г. инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол №72К00014064 об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно, что 21 июня 2019 года в 05 часов 30 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации с 03.06.2019 г. по настоящее время с нарушениями установленного порядка (по окончании срока действия регистрации не выехал за пределы Российской Федерации). В результате чего, были нарушены ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», от 18.07.2006 года, и ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года, за что предусмотрена ответственность по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал в полном объёме и пояснил, что прибыл на территорию России с целью работы, встал на миграционный учет с 05.03.2019 г. со сроком временного пребывания с 07.03.2019 г. до 03.06.2019 г. Патент на работу не оформил, т.к. заболел. По окончании регистрации по месту пребывания территорию России не покинул в связи с отсутствием денег.

Представитель ОВМ МО МВД России «Ялуторовский» ФИО2 пояснил, что у ФИО1 законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не имеется, ходатайствует о применении в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, ходатайствует о применении в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Нормами ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных норм ФИО1 по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.

На основании чего суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.м.3), письменным объяснением ФИО1 (л.м.4), копией миграционной карты (л.д.6), справкой из базы ЦБДУНГ об отсутствии разрешения ФИО1 въезда в Россию (л.м.7-8).

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного им административного правонарушения, длительность его пребывания в Российской Федерации личность виновного, его поведение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Также, судом установлено, что ФИО1 в браке с гражданкой России не состоит, достоверных сведений о наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено. Попыток узаконить свое пребывание на территории России ФИО1 не предпринимал, препятствий и сложностей для проживания в родной стране не имеется.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение ФИО1, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ИНН <***>; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 188 116 400 0001 6020 140; ОКТМО 71715000 Управление федерального казначейства по Тюменской области (ОВМ МО МВД России «Ялуторовский»).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты ФИО1 административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>