Решение № 2А-810/2019 2А-810/2019~М-624/2019 М-624/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-810/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО2,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску обратилось в Зеленогорский городской суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Богучанского районного суда Красноярского края от 05.02.2016 года установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 16.02.2016 года. Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 17.02.2017 года установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу 20.03.2017 года. Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 22.02.2018 года установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 05.03.2018 года. Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 03.05.2018 года установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрет выезда за пределы территории Рыбинского района Красноярского края. Решение вступило в законную силу 18.06.2018 года. На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО3 был поставлен 13.02.2019 года с заведением дела административного надзора №. По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о судебном заседании уведомлен надлежаще, в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с требованиями Отдела МВД полностью согласен.

Помощником прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО2 по делу представлено заключение, согласно которому прокурор находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 261.5 ГПК РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административное ограничение в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № от 06.04.2011 г.).

Судом установлено, что в отношении ФИО3 решением Богучанского районного суда Красноярского края от 05.02.2016 года установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 16.02.2016 года.

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 17.02.2017 года ФИО3 установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение суда вступило в законную силу 20.03.2017 года.

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 22.02.2018 года ФИО3 установлены дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 05.03.2018 года.

Решением Рыбинского районного суда Красноярского края от 03.05.2018 года ФИО3 установлены дополнительные ограничения административного надзора: запрет выезда за пределы территории Рыбинского района Красноярского края.

Решение вступило в законную силу 18.06.2018 года.

На учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО3 был поставлен 13.02.2019 года с заведением дела административного надзора №.

По данным ИБД «Регион» ГУ МВД России по Красноярскому краю имеются сведения о привлечении ФИО3 к административной ответственности:

-14.02.2019 года в 02 часов 10 минут, ФИО3, не исполнил обязанности поднадзорного лиц, умышлено не допустил сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ФИО3 запрещено пребывание вне указанного помещения, то есть совершил административное правонарушение в виде несоблюдения лицом, обязанностей, установленных ему судом, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что 16.02.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом), что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, штраф не оплачен;

- 26.03.2019 года в 21 час 00 минут, в состоянии опьянения находился в общественном месте возле <адрес>, за что 26.03.2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), что является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

05.07.2018 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 09.07.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.07.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.07.2018 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 14.08.2018 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ, 16.01.2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение девяти административных правонарушений.

Из бытовой характеристики по месту жительства следует, что ФИО3 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны его характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, на путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения, замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Согласно разъяснению, данному Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 22) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая установленные в суде обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что ФИО3 не соблюдает установленные в отношении него ограничения, с целью воспитательного воздействия, а также для предупреждения и пресечения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд также полагает необходимым установить ему дополнительную обязанность в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительную обязанность по решению Богучанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ – обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Доронин