Решение № 2А-810/2019 2А-810/2019~М-476/2019 М-476/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-810/2019

№2а-810/19

24RS0015-01-2019-000620-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года с. Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

с участием ст. помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Флегентовой О.С.,

при секретаре Гордеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Григорьевского сельсовета Красноярского края об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ермаковского района Красноярского края обратился в суд с административным иском, в котором просит обязать администрацию Григорьевского сельсовета Красноярского края в течение 8 месяцев со дня вступления в законную силу привести состояние дорожного полотна на улицах Центральная, Ветеранов, Береговая с. Верхний Кебеж Ермаковского района Красноярского края в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 505597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Ермаковского района Красноярского края совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Шушенский» ФИО1 проверки исполнения администрацией Григорьевского сельсовета требований ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ установлено, что состояние проезжей части улично-дорожной сети с. Григорьевка не соответствует п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». На улицах Центральная, Ветеранов, Береговая с. Верхний Кебеж Ермаковского района Красноярского края имеются выбоины, просадки, проломы асфальтобетонного покрытия.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика администрации Григорьевского сельсовета Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

России «Шушенский» в судебное заседание не явились о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующим в РФ стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

В соответствии с ГОСТом Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» Согласно п. 5.2.4 Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В соответствие со ст. 6 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствие со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 14 ч. 3 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Закона Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствие с Уставом Григорьевского сельсовета администрация муниципального образования является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления, деятельностью которого руководит на принципах единоначалия глава администрации Муниципального образования.

В судебном заседании установлено и не оспаривается стороной административного ответчика, что на улицах Центральная, Ветеранов, Береговая с. Верхний Кебеж Ермаковского района Красноярского края в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» имеются выбоины, просадки, проломы асфальтобетонного покрытия.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что установленные нарушения, влекут угрозу жизни и здоровью неопределенного круга участников дорожного движения, а также могут повлечь непосредственную опасность возникновения дорожно-транспортных происшествий, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требования прокурора.

Принимая во внимание важность защиты охраняемых законом прав неопределенного круга лиц, в защиту которых обратился прокурор, с учетом разумности и реальности исполнения решения суда, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в течении 1 года со дня вступления решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Григорьевского сельсовета Красноярского края об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать администрацию Григорьевского сельсовета Красноярского края в течение 1 года со дня вступления в законную силу привести состояние дорожного полотна на улицах Центральная, Ветеранов, Береговая с. Верхний Кебеж Ермаковского района Красноярского края в соответствие с требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Н. Хасаншина

Мотивированное решение составлено 15 июля 2019 года.