Постановление № 5-771/2019 от 13 апреля 2019 г. по делу № 5-771/2019

версия для печати


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2019 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина:

ФИО4, .............. года рождения, уроженца .............., .............. .............., зарегистрированного и проживающего по месту жительства по адресу: ..............,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л

Должностным лицом – инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу 11 апреля 2019 года был составлен протокол об административном правонарушении № .............. о том, что ФИО4, 11 апреля 2019 года, примерно 10 часов 00 минут на .............., управляя автомобилем .............. с полуприцепом .............., не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица – отказался осуществлять распечатку прибора учета режима труда и отдыха, а также не предъявил карту водителя для проверки прибора учета режима труда и отдыха (тахографа).

Действия ФИО4 должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердив все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Кроме показаний в судебном заседании ФИО4, его вина в инкриминируемом ему деянии полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- из содержания протокола об административном правонарушении № .............. от 11 апреля 2018 года следует, что ФИО4, 11 апреля 2019 года, примерно 10 часов 00 минут на .............., управляя автомобилем .............. с полуприцепом .............., не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица – отказался осуществлять распечатку прибора учета режима труда и отдыха, а также не предъявил карту водителя для проверки прибора учета режима труда и отдыха (тахографа);

- из содержания объяснений свидетелей ФИО1 и ФИО2 следует, что ФИО4, 11 апреля 2019 года, примерно 10 часов 00 минут на .............., управляя автомобилем .............. с полуприцепом .............., не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица – отказался осуществлять распечатку прибора учета режима труда и отдыха, а также не предъявил карту водителя для проверки прибора учета режима труда и отдыха (тахографа);

- свидетельства о регистрации транспортных средств .............., полуприцепа .............., водительское удостоверение, транспортные накладные, путевой лист, копии которых находятся в материалах данного административного дела, подтверждают, что водителем ФИО на указанных транспортных средствах 11 апреля 2019года осуществлялась перевозка груза – пенополистерольных плит;

- в соответствии с рапортом инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ФИО3 11 апреля 2019 года в ходе несения службы на .............. была остановлена автомашина .............. с полуприцепом .............., под управлением ФИО4, который осуществлял перевозку груза в виде пенополистерольных плит согласно товаро-транспортной накладной .............. и путевого листа .............. от ............... ФИО4 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица – отказался осуществлять распечатку прибора учета режима труда и отдыха, а также отказался предъявить карту водителя для проверки прибора учета режима труда и отдыха, установленного в транспортном средстве ............... По данному факту в отношении ФИО4 был составлен протокол об о административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Для дальнейшего разбирательства ФИО4 был доставлен в дежурную часть отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу;

- в соответствии со списком нарушений ФИО4 ранее не привлекался за совершение однородных административных правонарушений, против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

В силу ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» (далее - Закон «О полиции») законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Согласно ст. 13 Закона «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе, следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. 20 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Полиции предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы и т.д.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 20 указанного закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 19.08.2013 N 716 утверждено Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения (далее - Положение N 716).

Пунктами 1, 2 и 3 Положения N 716 установлено, что федеральный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Федеральный надзор осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами.

Должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными осуществлять федеральный надзор, являются в том числе сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющие специальное звание.

Согласно подпункту 4 пункта 9 Приказа от 13 февраля 2013 г. N 36 Министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», водители транспортных средств обязаны по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток.

Обязанность водителей осуществлять вывод на печать информации предусмотрена также подпунктом 5 пункта 9 указанного выше Приказа от 13 февраля 2013 г. N 36.

Исследовав все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения доказана полностью, и для иного вывода у суда оснований не имеется.

Согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, имеющимся в материалах дела. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценивая предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт совершения ФИО4 административного правонарушения.

Таким образом, суд находит вину ФИО4 доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении ФИО4 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, учитывая отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд назначает ФИО4 минимальный вид и размер наказания в виде административного штрафа.

Оснований для назначения более строго вида и размера наказания у суда не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 31.9, ст. 31.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на счет: УФК по СК (Отдел МВД России по Минераловодскому району) расчетный счет № <***> в Отделение Ставрополь, г. Ставрополь, ИНН <***>, КПП 263001001, БИК 040702001, ОКТМО 07721000, КБК – 18811690040046000140, УИН 18810426193000003222.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д. В. Колесников