Решение № 2-8615/2018 2-8615/2018~М-7982/2018 М-7982/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-8615/2018

2-8615/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Одинцовского муниципального района о признании незаконным решение № от 06.08.2018г по заявлению ФИО1 (№ от 24.07.2018) о подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка с К№ по адресу: АДРЕС обязать зарегистрировать и выдать вышеуказанный градостроительный план. Свои требования мотивировал тем, что 24.07.2018г обратился к ответчику за предоставлением государственной (муниципальной) услуги «Подготовка и регистрации градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории Московской области», №. 06.08.2018 года принято решение № об отказе в предоставлении указанной услуги. Не согласившись с этим, истец вынужден обратиться в суд.

Истец на требованиях настаивал.

Ответчик представителя в судебное заседание не направил.

Третье лицо Главное управление архитектуры и градостроительства в судебное заседание представителя не направили, в заявлении просили в иске отказать.

Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57.3 ГрК РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

В судебном заседании установлено, что 24.07.2018г ФИО1 обратился к ответчику за предоставлением государственной (муниципальной) услуги «Подготовка и регистрации градостроительных планов земельных участков при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства на территории Московской области», №

06.08.2018 года принято решение № об отказе в предоставлении указанной услуги (л.д.9-10) с ссылкой на п.13.1 и п.13.1.3.

Согласно п.13.1.3 Распоряжение Главархитектуры МО от 24.08.2017 №

(ред. от 26.03.2018) "Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области государственной услуги "Подготовка и регистрация градостроительных планов земельных участков с видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", "ведение садоводства", "ведение дачного хозяйства", "для индивидуального жилищного строительства" на территории Московской области":

В отношении рассматриваемого земельного участка необходимо установление, изменение или отмена красных линий для определения границ территорий, предназначенных для размещения линейных объектов, и/или территорий общего пользования.

Основанием для принятия решения ответчик указал на Схему территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 25.023.2016г №.

Суд не может согласится с основанием отказа и считает необходим признать незаконным решение № от 06.08.2018г по заявлению ФИО1 (№ от 24.07.2018) о подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка с К№ по адресу: АДРЕС обязать зарегистрировать и выдать вышеуказанный градостроительный план.

Так, основанием отказа послужила ссылка на «необходимо установление, изменение или отмена красных линий для определения границ территорий, предназначенных для размещения линейных объектов, и/или территорий общего пользования».

Согласно ст.43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории необходимо для подготовки проекта межевания территории.

Согласно части 4 статьи 57.3 ГрК РФ в случае, если в соответствии с требованиями ГрК РФ размещение объекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации по планировке территории (далее - ДПТ), выдача ГПЗУ для архитектурно-строительного проектирования, а также для получения разрешения на строительство такого объекта капитального строительства допускается только после утверждения такой ДПТ.

Вместе с тем, документация по планировке территории для размещения линейного объекта регионального значения: реконструкции автомобильной дороги (№) подъезд к платформе ..... не утверждена.

Схема территориального планирования Московской области утверждена Постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016г № «Об утверждении схемы территориального планирования Московской области», согласно которой участок истца попадает в зону отвода дороги к станции ..... (п.1069).

Вместе с тем, Решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района от 28.12.2017г № «Правила землепользования и застройки» земельный участок истца расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2).

На земельном участке, принадлежащего истцу разрешено строительство жилого дома и хозяйственных построек, в связи с чем отказ в выдаче градостроительного плана на разрешенные постройки является нарушением его прав.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение № от 06.08.2018г по заявлению ФИО1 (№ от 24.07.2018) о подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка с К№ по адресу: АДРЕС обязать зарегистрировать и выдать вышеуказанный градостроительный план.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :