Постановление № 5-620/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-620/2020

Дело № 5-620/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 8 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Иваново Борисова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Набизада Рахмана, переводчика ФИО1 Рабани,

рассмотрев материалы дела, представленные ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново в отношении

Набизада Рахмана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Республики Афганистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоящего в браке, работающего без официального трудоустройства, не привлекавшегося к административной ответственности, не судимого,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

7 сентября 2020 г. в 09 часов 00 минут в кабинете № 1отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново по адресу: <адрес> был установлен фактнарушения режима пребывания гражданином Афганистана Набизада Рахманом,ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 10.04.2019 г. по визе №, действительной до 02.05.2019, с целью обучения. 27.04.2019 г. ФГБОУ ВО РГУТИС выдал ему новую учебную визу 12 1508511, действительную до 31.01.2020 г. В отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново для оформления каких-либо документов ФИО2 не обращался, после окончания законного срока пребывания, 31.01.2020 г., не убыл с территории РФ, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании переводчику ФИО1 Рабани разъяснены положения ст.ст.25.10, 17.9 КоАП РФ, отводов ему не поступило. Набизада Рахману разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств от него не поступило.

Как следует из пояснений Набизада Рахмана в судебном заседании, с протоколом он согласен, признает себя виновным в административном правонарушении. После отчисления из вуза жил и работал в России нелегально, не выехал из России в связи с военными действиями в Афганистане. В РФ живет его двоюродный брат, у которого он работает на автомойке. Проживает с женой ФИО3, имеющей четверых несовершеннолетних детей, общих с ней детей не имеет. Его доход от трудовой деятельности составляет 30 тысяч рублей в месяц.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО5, которому разъяснены положения ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, пояснил, что 7 сентября 2020 г. был выявлен факт невыезда Набизада Рахмана с территории РФ по окончании срока пребывания, составлен протокол, взяты объяснения, отобран дактилоскопический материал. Протокол был устно переведен Набизада Рахману переводчиком. К административной ответственности ранее ФИО2 не привлекался

В судебном заседании были исследованы следующие материалы дела:

- протокол об административном правонарушении от 7 сентября 2020 года, согласно которому ФИО2 с фактом инкриминируемого правонарушения согласен,

- сведения ФМС России, согласно которым гражданин Республики ФИО4 въехал на территорию РФ 10 апреля 2019 года с целью учебы в ФГБОУ ВО РГУТИС, виза продлена до 31 января 2020 г.;

- паспорт гражданина Республики Афганистан Набизада Рахмана, виза 12 1508511, действительная до 31.01.2020 г.;

- объяснение Набизада Рахмана от 7 сентября 2020 года, согласно которому он понимает, что находится на территории РФ незаконно, планирует обратиться в УВМ УМВД России по Ивановской области за предоставлением временного убежища;

- свидетельство о заключении 2 сентября 2020 г. брака Набизада Рахмана и гражданки РФ ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщение начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО6, согласно которому ФИО2 в подразделения по вопросам миграции с продлением миграционного учета, разрешения на работу и предоставления временного убежища на территории РФ не обращался.

- ходатайство начальника ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Иваново ФИО6 о неприменении к Набизада Рахману административного наказания в виде административного выдворения, в связи с действием Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Исследовав представленные доказательства, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Согласно чч. 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.35 данного Федерального закона, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения Набизада Рахманом административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждаются достаточной совокупностью доказательств, оснований сомневаться в допустимости которых у суда не имеется. Исходя из изложенного, суд признает Набизада Рахмана виновным и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Представленные суду документы и пояснения Набизада Рахмана в судебном заседании свидетельствуют о том, что ФИО2 состоит в браке с гражданкой РФ ФИО3, проживает с ней совместно и ведет общее хозяйство.

Суд считает необходимым назначить Набизада Рахману административное наказание в виде штрафа. В судебном заседании подтверждено семейное положение Набизада Рахмана, что суд считает достаточным основанием для неназначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ для недопущения нарушения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соблюдения баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Набизада Рахмана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Афганистан, признать виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей.

Штраф в размере 2000 рублей перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД по Ивановской области), ИНН <***>, ОКТМО 24701000, р\сч. 40101810700000010001, отделение Иваново, БИК 042406001, КПП 370201001, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891379991542795415. Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток или обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Борисова