Решение № 2-283/2017 2-283/2017(2-3607/2016;)~М-3375/2016 2-3607/2016 М-3375/2016 от 31 января 2017 г. по делу № 2-283/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Яшникова С.И.,

при секретаре Прочитанской Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску Администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1,

установил:

Администрация сельского <адрес> муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/1183, принадлежащую ФИО1, площадью 10,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 142260000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земли КСХП им. Антонова.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 1187 гражданам, из состава земель колхоза им. Антонова. Администрация сельского <адрес> подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Список был опубликован в газете «Волжская коммуна» № (28620) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Междуречье» № (1324) от ДД.ММ.ГГГГ а также на информационных щитах сельского поселения была извещена информация. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация с.<адрес> утвердила списки невостребованных земельных долей. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных земельных долей. Она не передала земельную долю, находящуюся в собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у нее такого права. ФИО1 умерла. Информацией об открытии наследственного дела истец не располагает. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление, из которого следует, что она отказывается от права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 С исковыми требованиями Администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, согласна.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» была установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в количестве 8,5 га сельскохозяйственных угодий при их среднерайонном балле по продуктивности в 45 баллов. Колхозам, совхозам и другим организациям и предприятия района при приватизации земли руководствоваться установленной среднерайонной нормой бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель каждого хозяйства (согласно приложению) (л.д.6).

Из приложения к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что норма бесплатной передачи земель сельскохозяйственных угодий в колхозе имени Антонова составила 10,4 га.

На основании письма председателя КСХП им. Антонова от ДД.ММ.ГГГГ № институтом «ВолгоНИИгипрозем» была произведена корректировка проекта перераспределения земель ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изменением местоположения земель паевого фонда и состава почвенных разновидностей средний показатель оценки качества сельхозугодий по хозяйству стал выше – 37,8 баллов вместо 37, соответственно уменьшился размер доли с 10, 4 га до 10, 1 га. Откорректированный проект перераспределения земель КСХП им. Антонова был рассмотрен и утвержден постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также судом установлено, что ФИО1 на основании Свидетельства на право собственности на землю серии № №, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен в общую совместную собственность земельный участок площадью 10.1 га, из них пашни 7,8 га. на землях КСХП им. Антонова. (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Домашкинской сельской администрации <адрес>.

С момента предоставления указанной земельной доли в собственность ФИО1 ею не пользовалась, в аренду или в пользование другим лицам не передавала. Каких-либо сведений об использовании земельной доли ФИО1 суду не предоставлено.

Из сообщения нотариуса ФИО4 следует, что после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, открыто наследственное дело. С заявлением о принятии наследства обратилась дочь ФИО3, которой ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волжская Коммуна» опубликовано извещение сельского <адрес> муниципального района <адрес> о наличии невостребованных долей, расположенных на территории сельского <адрес> муниципального района <адрес> в границах бывшего КСХП им. Антонова. В списке под № значится ФИО1 В извещении содержится информация о том, что на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, здание сельского дома культуры, состоится собрание участников долевой собственности.

Постановлением Администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.11)

В списке невостребованных долей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения значится под номером 396.

В соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Поскольку, как установлено судом, ФИО1 каким-либо образом не распорядилась принадлежавшей ей на праве собственности земельной долей, и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления поселения был составлен и опубликован в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей, в который была включена и земельная доля ФИО1 этот список невостребованных долей в дальнейшем был утвержден Постановлением Администрации сельского <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, то у истца на законном основании возникло право требовать признания за ним права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское <адрес> муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю площадью 10, 1 га, размер доли – 1/1183, в праве общей долевой собственности, принадлежащую ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 142260000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, земли КСХП им. Антонова.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья