Постановление № 5-32/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-32/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2020 года пгт. Козулька

Судья Козульского районного суда Красноярского края Чижикова Ольга Викторовна,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.05.2016г., №,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 нарушил правила хранения под карантинной продукции, при следующих обстоятельствах.

26.03.2020г. в 14 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 по адресу <адрес> выявлено нарушение ч.ч.1,2 ст.15, п.п.1,10 ч.1 ст.32 Федерального Закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений». Индивидуальный предприниматель ФИО2 в границах земельного участка с кадастровым номером 24:21:0103001:153 допустил совместное хранение лесоматериалов круглых неокоренных хвойных пород (пихта сибирка), зараженных карантинным вредителем – полиграфом уссурийским, совместно в одном штабеле с лесоматериалами круглыми неокоренными хвойных пород (ель сибирская, пихта сибирская, сосна сибирская) общим объемом около 30 куб. метров (GPS координаты № свободными от карантинных объектов, что подтверждается заключением карантинной экспертизы Красноярского филиала ФГБУ «ВНИИКР» от 11.03.2020 №, таким образом, создана угроза перезаражения и распространения карантинных объектов.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, извещен своевременно, надлежащим образом направил своего защитника, которым вина в совершении правонарушения не оспаривалась. Кроме того, защитник пояснила, что штабель лесоматериалов был пересортирован и все лесоматериалы с признаками заражения были уничтожены.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения так же подтверждается, собранными по делу доказательствами: протоколом от 26.03.2020г. об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, актом проверки № ИП ФИО2 от 26.03.2020 в ходе которой обнаружены признаки заражения лесоматериалов карантинными объектами (буровая мука, входные и вылетные отверстия), указывающие на возможное заражение лесоматериалов карантинными видами вредителей рода Monochamus sp., а также имаго, имеющие сходные морфологические признаки с карантинными видами вредителей рода Polygraphus, поименованными в Решении Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза» характерных для их засорения и (или) заражения данной подкарантинной продукции. Отобран образец организмов в фазе личинок, направлен на экспертизу. В результате проведенной экспертизы установлено заражение лесоматериалов круглых неокоренных хвойных пород (пихта сибирская) карантинным объектом – полиграфом уссурийским (заключение карантинной экспертизы от 17.02.2020 №); актом государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) № от 11.03.2020 и приложением к нему, согласно которых в результате проведенной экспертизы установлено заражение лесоматериалов карантинным объектом – полиграфом уссурийским; фототаблицей от 03.03.2020; предписанием № от 26.03.2020 государственного инспектора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) со сроком исполнения 18 мая 2020; приказом № Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) от 26.02.2020г. о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО2 и уведомлением о проведении проверки от 28.02.2020г.; договором аренды лесного участка от 11.05.2012г. и сведениями из ЕГРН, согласно которых правообладателем земельного участка, по адресу <адрес> является ФИО2, протоколом осмотра № от 03.03.2020 согласно которого осмотрена в присутствии понятых территория по адресу <адрес> протоколом отбора образцов № от 03.03.2020 и сведениями об образце № от 03.03.2020; заключением карантинной экспертизы № от 11.03.2020 Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский центр карантина растений» из которого следует, что согласно протоколу исследований (испытаний) № от 11 марта 2020г. выявлено: вредители: карантинный объект – полиграф уссурийский, 7 имаго.

В соответствии с ч. ч. 1,2 ст.15 Федерального Закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований. Выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, перевозка, реализация, использование в качестве семян (семенного материала) или посадочного материала не допускаются. Хранение, перевозка подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, допускаются только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания, переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности. Хранение, перевозка такой подкарантинной продукции должны осуществляться изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов.

В соответствии с п.1, п.10 ст.32 Федерального Закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны:

выполнять карантинные фитосанитарные требования;

выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАПРФ в их совокупности, судья считает, действия индивидуального предпринимателя ФИО2 следует квалифицировать по ст.10.3 КоАП РФ как нарушение правил хранения подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО2 судья учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение правонарушения впервые, принятие мер к уничтожению лесоматериалов с признаками заражения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО3 по делу, не установлено.

При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Красноярскому краю, отделение по карантину растений л/с №, КБК №, ОКТМО №, ИНН №, КПП № ОКТМО №, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, взыскатель: Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Козульский районный суд Красноярского края.

Судья: О.В. Чижикова