Решение № 2-2596/2018 2-2596/2018 ~ М-2061/2018 М-2061/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-2596/2018

Дело № 2-2596\18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир 06 июня 2018 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Христич И.И.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца адвоката Четверткова В.И., действующего на основании ордера №211747 и удостоверения № 1488,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности № 03-11 от 02.04.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Армавире (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Армавире (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, свои требования мотивировав тем, что имеет общий страховой стаж более 36 лет, а также специальный стаж работы в ЗАО «Новокубанское» в качестве мастера строительных и монтажных работ, который предусмотрен списком №2, считает, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в 55 лет. Однако, УПФР в Новокубанском районе Краснодарского края в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, было включено лишь 3 года 1 месяц 27 дней, к зачету остальных периодов отказано, в связи с чем истец обратился в суд с данным иском, просит признать решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать включить в спецстаж периоды работы в качестве мастера строительных и монтажных работ, обязать назначить досрочную пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала, считая решение УПФ РФ законным и принятым согласно представленным истцом документам.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании истец ФИО2 работает в ЗАО «Новокубанское» с 14.08.1986 по настоящее время.

Как следует из трудовой книжки РОС № 2133991 от 25.06.1980 ФИО2 принят в Новокубанский винсовхоз инженером-химиком на основании приказа № 132 от 14.08.1986, приказом № 209л от 15.12.1986 переведен в штат стройотдела мастером по капитальному ремонту (запись №4).

Приказом № 39л от 22.05.2001 ФИО2 утвержден в должности старшего прораба, приказом № 371 от 19.10.2005 переведен начальником жилищно-коммунальной и хозяйственной службы строительства.

Приказом № 4 от 29.09.2007 истец переведен на должность начальника отдела строительства с 01.10.2007, приказом № 3 от 21.02.2013 переведен на должность начальника хозяйственного отдела, в указанной должности работает по настоящее время, что подтверждается письменными материалами дела.

В период с 01.12.1986 по 21.04.1999 ФИО2 значился мастером по капитальному ремонту Новокубанского винсовхоза, вместе с тем, истец фактически выполнял работу мастера строительных и монтажных работ. Данный факт и обстоятельства подтверждаются заключением № 44 от 5.04.1999, выданном на основании проведенной в ЗАО «Новокубанское» Государственной экспертизы условий труда, в которой указано, что в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, в ЗАО «Новокубанское» не включена должность «мастер строительных и монтажных работ», работа на данном предприятии дает право на пенсию по старости на льготных условиях по Списку №2 раздел XXVII, код – 2290000 б – 23419. Также по результатам проведенной Государственной экспертизы условий труда ЗАО «Новокубанское» выдано предписание, в соответствии с которым на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 внести в «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работа в которых дает право на ЛПО (льготное пенсионное обеспечение) «должность мастера строительных и монтажных работ».

Во исполнение требований предписания Государственной экспертизы условий труда, на основании приказа № 39 от 22.04.1999 (на основании Единой номенклатуры должностей служащих, применяемых в народном хозяйстве за 1986 г.), запись №4 в трудовой книжке ФИО2 признана недействительной, указано, что с 01.12.1986 переведен мастером строительных и монтажных работ в штат стройотдела.

Согласно справке ЗАО «Новокубанское» № 716 от 05.12.2017 на основании Постановления Главы администрации Новокубанского района от 13.07.1994 № 600, винсовхоз «Новокубанский» реорганизован в АОЗТ «Новокубанское», Постановлением Главы администрации Новокубанского района от 17.03.1997 № 243 АОЗТ «Новокубанское» реорганизован в ЗАО «Новокубанское».

Из акта № 22 от 07.04.2017 проверки факта работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение ФИО2 (страховой № 004-014-590 82), проведенного руководителем группы ОППЗЛ Управления ПФР в Новокубанском районе ФИО4, следует, что в период с 1986 года по 2001 совхоз Новокубанский и его правопреемники занимались строительством новых жилых с непосредственным участием ФИО2, как мастера строительных и монтажных работ.

Согласно справке ЗАО «Новокубанское» № 718 от 05.12.2017, уточняющей особый характер или условия труда, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, указано, что ФИО2 с 01.12.1986 по 21.05.2001 работал в ЗАО «Новокубанское» полный рабочий день в качестве мастера строительных и монтажных работ.

Как следует из справки ЗАО «Новокубанское» № 111 от 13.02.2018 по состоянию на 15.04.1999 ФИО2 числился в должности мастер строительных и монтажных работ строительного отдела, которая до внесения исправлений согласно приказа № 39 от 22.04.1999 именовалась как мастер по капитальному ремонту строительного отдела.

Решением УПФР в Новокубанском районе Краснодарского края № 1619732/17 от 06.02.2018 ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что истцом не выработан специальный стаж, предусмотренный п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, то есть не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно сведениям УПФР в Новокубанском районе Краснодарского края общий страховой стаж ФИО2, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, составил 31 год 5 месяцев 16 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 составил 36 лет 3 месяца 13 дней, специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 3 года 1 месяц 27 дней.

Досрочная страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с ч.1 ст.30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются следующие нормативные акты:

- список <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно действующему законодательству РФ, пенсии с особыми условиями труда назначаются работникам, занятым выполнением работы, предусмотренной соответствующими списками, в течение полного рабочего дня.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» списка №2 за 1991 год, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (позиция 2290000 б – 23419).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что истец в период с 1986 по 1999 год осуществлял трудовую деятельность в качестве мастера строительных и монтажных работ и имеет право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, работающему с тяжелыми условиями труда.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, суд считает исковые требования ФИО2 об обязании включения в спецстаж периоды работы с 1986 по 1999, обязании ответчика назначить истцу досрочную пенсию с 12.12.2017 подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку истцом в распоряжение истца не было предоставлено заключение № 44 от 15.07.1999 государственной экспертизы условий труда Администрации Краснодарского края, соответственно, требование истца о признании действий ответчика незаконным в части признания Решения ГУ УПФ в Новокубанском районе от 06.02.2018 № 1619732\17 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Армавире (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Армавире (межрайонное) включить в специальный стаж периоды работы ФИО2 с 01.12.1986 по 08.06.1989, с 03.08.1989 по 21.04.1999.

Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Армавире (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 12.12.2017.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.06.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в суд апелляционной инстанции через Армавирский городской суд.

Судья

Армавирского городского суда ФИО1 подпись Решение не вступило в законную силу