Решение № 2-2575/2017 2-2575/2017~М-2109/2017 М-2109/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-2575/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 05 октября 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи С.А. Халаевой,

при секретаре М.А. Шатилович,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2575/2017 по иску ФИО2 <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», о признании права собственности на земельный участок площадью 1262 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, участок №.

Требования мотивировал тем, что истцу в январе 1994 году был выделен земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения для садоводства и огородничества № по <адрес> в СНТ «Подъем» в <адрес>. За весь период пользования истец разработал участок, построил хозяйственные постройки, посадил многолетние растения. Земельный участок разработал для посадки овощных культур. Истец является членом СНТ «Подъем» и выполняет все обязательства связанные с членством в СНТ. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности ему было отказано. Причиной отказа послужило противоречивая информация о выделении СНТ «Подъем» земельного участка по площади, так как одних документах от 1974 года указанная выделяемая площадь земельного участка СНТ «Подъем» составляет 39 га, в других от 1999 года – 42 га. Руководствуясь ст. 59 Земельного кодекса РФ, ст. 14 Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обращается в суд с настоящими требованиями.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что земельный участок приобрел в 1994 году, СНТ «Подъем» уже было создано. Свидетельство о праве собственности на земельный участок не выдавалось. В настоящее время на участке имеются постройки: баня и дачный домик.

Представитель ответчика – СНТ «Подъем» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель третьего лица Управления Россрестра по <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков и представителя третьего лица, извещенных о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, показания свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Переваловского МО № от ДД.ММ.ГГГГ СТ «Подъем» для садоводства и огородничества в общую совместную собственность был передан земельный участок площадью 42,01 га, расположенный по адресу: <адрес>. Садоводческое товарищество обязано зарегистрировать право собственности на земельный участок в государственной регистрационной палате. Основанием для передачи послужило <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление представителя садоводческого товарищества «Подъем» (л.д.28).

Истец является членом СНТ «Подъем» с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется земельным участком №, площадью 1262 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, что подтверждается членской книжкой, выданной садоводческим товариществом «Подъем» в 1994 года (л.д.10-14) и членской книжкой выданной в замен старой в сентябре 2016 (л.д.15-17), выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), заключением правления СНТ «Подъем» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), объяснениями истца в судебном заседании и показаниями свидетелей.

Общим собранием ФИО2 был выделен земельный участок, по адресу: <адрес>, Переваловское МО, СНТ «Подъем», <адрес>, участок № из собственности СНТ «Подъем» в индивидуальную собственность, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 18-20).

Истец, с целью регистрации права собственности на земельный участок обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Ресреестра по <адрес> в регистрация права собственности на испрашиваемый земельный участок отказано, основанием для приостановления послужило то, что истцом в качестве правоустанавливающего документа была представлена выписка из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 был выделен земельный участок из обще-долевой собственности, площадью 1262 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, участок №, а также заключение правления СНТ «Подъем», согласно которому за ним закреплен спорный участок. Данные документы не была приняты регистрирующим органом в качестве правоустанавливающего документа, иных правоустанавливающих документа не предоставлено. Также указано, что в Управлении Росреестра по <адрес> имеется постановление администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № выданное на основании <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления председателя садоводческого товарищества «Подъем» передается в общую совместную собственность земельный участок площадью 42,01 га., расположенный на <адрес>. Согласно выписке ФИО1 принят в члены СНТ «Подъем» в 2014 году. Документы, подтверждающие, что ФИО1 являлся членом СНТ «Подъем» на момент вынесения Постановления, не представлены. Иные документы, устанавливающие либо подтверждающие право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок, на государственную регистрацию в установленном законом порядке не представлены.

В предоставленном суду постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в общую совместную собственность земельного участка садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества» указано, что земельный участок площадью 42,01 га, расположенный на <адрес> передается в общую совместную собственность садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества.

Согласно п.2 ч. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие 23.04.1998.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен СНТ «Подъем» до введение в действие Земельного кодекса РФ, площадью 42,01 га.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Закона действующей на момент возникновения спорных правоотношений) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Заявление о государственной регистрации указанных в настоящей части прав на объект недвижимости может быть представлено нотариусом, удостоверившим сделку, на основании которой осуществляется государственная регистрация перехода таких прав, их ограничение и обременение указанных объектов недвижимости.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие 23.04.1998.

Из объяснений истца в судебном заседании и показаний свидетелей судом установлено, что земельный участок СНТ «Подъем» был предоставлен ранее 1999 года, как указано в постановлении администрации, ориентировочно в 1983 году, в соответствии с решением Тюменского областного Совета народных депутатов № 389 от 30.12.1983 года.

Следовательно, при отсутствии препятствий для государственной регистрации права, ФИО2 мог зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в установленном законом порядке.

Из совокупности представленных доказательств судом установлено, что земельный участок №212, площадью 1262 +/- 25 кв.м. расположен в границах СНТ «Подъем», относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для садоводства и огородничества, сформирован в установленном порядке, поставлен на кадастровый учет, используется истцом в соответствии с целевым назначением, обстоятельств исключающих возможность приобретения истцом в собственность спорного земельного участка судом не установлено, следовательно, являясь членом СНТ истец, пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оформление предоставления земельного участка администрацией Перевалоского сельсовета в 1999 году, то есть после вступления в действие Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и отсутствие надлежащим образом оформленных документов в момент фактического предоставлении земельного участка СНТ «Подъем», не может повлиять на право истца на приобретение земельного участка в собственность, которому земельный участок был предоставлен в фактическое владение и пользование в 1994 году, то есть до введение в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001. Истец предпринимал меры для оформления права собственности на земельный участок во вне судебном порядке, но получил отказ в связи с неточностями в оформлении документов. В ином порядке, кроме судебного, истец не может защитить свое право на земельный участок.

Таким образом, требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. (с изменениями), ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 <данные изъяты>, на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, кадастровый №, площадью 1262 +/- 25 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) С.А. Халаева

Мотивированное решение составлено 10 октября 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>