Решение № 12-14/2020 12-669/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 12-14/2020

Дело № 12-14/2020


РЕШЕНИЕ

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Никулин М.О.,

рассмотрев 06 февраля 2020 года в открытом судебном заседании в здании суда, расположенном в <...>, кабинет 28, административное дело по жалобе ФИО1, <...> г..р., уроженца ...., имеющего регистрацию и проживающего по адресу: г...., являющегося генеральным директором ООО «Оникс Плюс»,

на постановление о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением руководителя межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми от <...> г. № .... ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно обжалуемому постановлению <...> г. генеральный директор ООО «Оникс Плюс» ФИО1, будучи осведомленным о наличии неисполненной обязанности у общества на сумму более 300000руб. по уплате земельного налога за 2018 год, транспортного налога за 2018 год, страховых взносов за 3, 6, 9, 12 месяцев 2017 года, 3, 6, 9, месяцев 2018 года, 3 месяца 2019 года, налога по упрощенной системе налогообложения за 2016, 2017, 2018 года со сроком уплаты до 15.11.2018, в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены и по истечении месяца с даты возникновения соответствующих обстоятельств допустил бездействие, выразившееся в неисполнении руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с неверным исчислением срока возникновения обязанности.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

Ходатайство налогового органа об отложении рассмотрения дела судьей отклоняется ввиду отсутствия уважительных причин невозможности явки представителя в суд.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), предусмотрена частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).

При этом в соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве, недостаточность имущества – это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а неплатежеспособность – прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В пункте 2 статьи 6 Закона о банкротстве закреплено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее 300000руб.

Согласно делу об административном правонарушении, с <...> г. ФИО1 является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Оникс Плюс», то есть генеральным директором общества.

В срок до 15.11.2018 обществу выставлены требования об уплате 337812,34руб., в том числе: налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в размере 1015,06руб.; земельного налога в размере 49058,05руб.; транспортного налога в размере 207932,78руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 53315,62руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 12359,61руб.; страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 7027,95руб.; налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения в размере 7103,27руб.

Решениями налогового органа произведено взыскание указанных недоимок за счет денежных средств общества на счетах в банках.

Требования налогового органа обществом не исполнены с 15.11.2018 на протяжении трех месяцев, поэтому с 15.02.2019 общество обладало признаками банкротства, в связи с чем у его руководителя ФИО1 возникла предусмотренная пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд (не позднее 15.03.2019).

Неисполнение данной обязанности образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, поэтому бездействие ФИО1 правильно квалифицированы по вмененной в вину статье.

Выводы должностных лиц налогового органа о возникновении у ФИО1 соответствующей обязанности согласно Закону о банкротстве являются правильными, стороной защиты не опровергнуты, какие-либо доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Порядок привлечения лица к административной ответственности налоговым органом соблюден, нарушений процессуальных прав ФИО1 в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Довод жалобы о том, что срок исполнения требования .... до <...> г. не наступал, обстоятельством необоснованного вменения в вину ФИО1 нарушения не является, поскольку без учета суммы в этом требовании, а также по требованиям №...., .... ...., .... срок уплаты по которым наступил позднее 15.11.2018, совокупный размер обязанности по уплате обязательных платежей, вызванных недостаточностью денежных средств, превысил 300000руб.

С учетом изложенного, процессуальных нарушений при вынесении обжалуемого постановления, способных повлечь его отмену, не допущено.

При назначении наказания учтены обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наказание определено в минимальном пределе, предусмотренном санкцией части 5 статьи 14.13 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, также не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление руководителя межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми от <...> г. № .... о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья-