Решение № 2-268/2019 2-268/2019~М-258/2019 М-258/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-268/2019

Дело № 2-268/2019

55RS0034-01-2019-000337-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 28 мая 2019 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующей судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Крутаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Таре 28.05.2019 дело по иску ФИО3 к Администрации Тарского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО3 обратился в суд с названным иском, указав, что фактически проживал и сейчас состоит на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (Кузнечная), <адрес> 1979 года по настоящее время. Указанная квартира выдавалась ему и членам его семьи, на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер выдан на основании решения распоряжения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Квартира предоставлялась как работнику ДРСУ г.Тары. В настоящее время в квартире никто не проживает, так как у его супруги был дом и он, жена и свекровь проживали с 2001 года по другому адресу. Официально он и сын ФИО6 зарегистрированы в данной квартире, но сын с 2015 года постоянно проживает в <адрес>. Жена ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, свекровь ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Он использует данное жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает его надлежащее состояние, уплачивает коммунальные платежи. Просит суд признать право собственности на квартиру с кадастровым номером 55:37:000000:2075, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО3 не участвовал, был надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, направил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражений против иска не имеет, решение оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО8 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился. Представил в суд согласие от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от (л.д.31).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что право собственности на спорное жилое помещение за кем-либо не зарегистрировано.

Из искового заявления следует, что в 1979 году указанная квартира выдавалась истцу как работнику ДРСУ г.Тары. Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения распоряжения горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, расположенная в <адрес> (Кузнечная), в <адрес>, была предоставлена ФИО3 для проживания с семьей из 4 человек (л.д.17).

Из справки Администрации Тарского городского поселения (л.д. 18) следует, что ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН (л.д. 14-16), справки БТИ (л.д. 11,12), следует, что право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес> не зарегистрировано, технический паспорт также не содержит сведений о принадлежности жилого помещения (л.д. 8).

Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела установлено, что истец не воспользовался правом приватизации (л.д. 10).

Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4, решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Суд установил, что у истца нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры, кроме судебного, поскольку собственник указанного объекта недвижимости неизвестен, ответчик - администрация Тарского городского поселения поставила данное жилое помещение на учет в Росреестр как бесхозное имущество, однако документы на квартиру не оформлены, муниципальные органы не принимают данный квартиру в свое ведение.

Таким образом, данные о том, что у администрации отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, послужившие основанием для отказа в приватизации истцу, по мнению суда, не влекут законных оснований для лишения его прав на приватизацию жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО3 к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (сто десять) <адрес> (семнадцать).

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 28.05.2019.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Н.Н. Казакова

Согласовано