Решение № 2-1982/2017 2-1982/2017 ~ М-2284/2017 М-2284/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-1982/2017

к делу № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 29 ноября 2017 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

ФИО1

секретаря

ФИО2

с участием

истца

ФИО3,

представителя ответчика Администрации

МО Усть-Лабинский район по доверенности ФИО4, представителя ответчика Администрации

Усть-Лабинского городского поселения по доверенности ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Усть-Лабинского городского поселения и Администрации МО Усть-Лабинский район о признании права собственности на самовольную жилую пристройку к дому,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратился ФИО3 к Администрации Усть-Лабинского городского поселения и Администрации МО Усть-Лабинский район о признании права собственности на самовольную жилую пристройку к дому. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.07.1982 г., выдан: нотариус ФИО6, перешел жилой дом с хозяйственными постройками, что подтверждается свидетельством и справкой № 204 от 24.06.2016 г. выданной ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ». В последующим Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Усть-Лабинского района Краснодарского края было выдано свидетельство на право собственности на землю от 25.05.1999 г., а именно на земельный участок площадью: 1459 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Под указанным жилым домом с хозяйственными постройками, категория: земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. В 2013 г. при постановке указанного земельного участка на кадастровый учет и уточненных данных о его площади было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЛ № от 19.04.2013 г. В соответствии с которым земельный участок имеет площадь 1019 кв.м., кадастровый № по адресу <...>. В 2015 году истец построил на принадлежащем ему земельном участке, (жилую) основную пристройку (литер А1) к жилому дому (литер Л). При строительстве он не получал необходимые разрешения на реконструкцию жилого дома, поскольку не имел правовых познаний в области градостроительных норм РФ и предполагал, что ни каких разрешений на возведение пристройки к уже имеющемуся жилому дому не нужно. В мае 2016г. по заявлению ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району был изготовлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: <...>. В 2016 г. собрал необходимые документы и обратился Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), с целью произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, а именно произвести учет самовольной пристройки Литер А1 с последующим получением свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество. Однако 05 августа 2016 г. было получено сообщение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Просит суд признать за ФИО3 право собственности на самовольную возведенную (жилую) основную пристройку (литер А1) к жилому дому (литер А), общая площадь пристройки: 15,9 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

В судебном заседании истец ФИО3 уточнил исковые требования и просил суд признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 59,0 кв.м., в том числе жилой 28,9 кв. м. после самовольно возведенной (жилой) основной пристройки (литер А1) к жилому дому (литер А), общая площадь пристройки: 15,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Представитель ответчика Администрации Муниципального образования Усть-Лабинский район по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении искового заявления отказать. Предоставил суду письменные возражения относительно исковых требований ФИО3

Представитель ответчика Администрации Усть-Лабинского городского поселения по доверенности ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.07.1982 г., выданого нотариусом ФИО6, является собственником жилого дома с хозяйственными постройками, что подтверждается свидетельством и справкой № 204 от 24.06.2016 г. выданной ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ».

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Усть-Лабинского района Краснодарского края выдано свидетельство на право собственности на землю от 25.05.1999 г., а именно на земельный участок площадью: 1459 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В 2013 г. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с которым земельный участок имеет площадь 1019 кв.м., кадастровый № по адресу <...>.

В 2015 году ФИО3 построил на принадлежащем ему земельном участке, (жилую) основную пристройку (литер Аl) к жилому дому (литер Л).

В последствии обратился в Администрацию района с заявлением о выдаче разрешения Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район истцу был предоставлен отказ в виде письма № от 08.09.2016г. в котором указано, что реконструкция жилого дома была осуществлена истцом без получения разрешения на реконструкцию, предусмотренного ст. 51 ГрК РФ.

Поскольку иной, внесудебный, порядок признания права собственности на перепланированное жилое помещение законом не предусмотрен, решение вопроса о праве собственности не реконструированный и перепланированный собственником без оформления на то разрешения действительно может быть осуществлено только согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ по результатам рассмотрения заявленного иска.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, жилой дом, сооружение или иное строение, недвижимое имущество, созданное без получения разрешения на строительство (реконструкцию) относится к самовольным постройкам, право собственности, на которые может быть признано в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Строительство (реконструкция) новых объектов считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности с момента государственной регистрации (ст.219 ГК РФ).

Согласно ст.4 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ (с изменениями на 10.07.2012г. №118-ФЗ), государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст.130,ст.131, ст.132 и ст.164 Гражданского кодекса РФ.

Также в соответствии со ст.25.3 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, либо созданный или создаваемый на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абз. 1 п. 28 этого же Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г., положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с договором подряда №29643 от 29.05.2013 года произведено техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования индивидуального владельца ФИО3 в домовладении расположенному по адресу: <...>. установлено, что по всем внешним видимым признакам, соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям. И не несет угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в домовладении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом расположенный по адресу: <...>, является самовольной постройкой, однако возведен с соблюдением норм и правил строительного регламента, не угрожает жизни и здоровью собственника и третьим лицам, а также не нарушает их права и интересы.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО3 являются законными и обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Усть-Лабинского городского поселения и Администрации МО Усть-Лабинский район о признании права собственности на самовольную жилую пристройку к дому – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 59,0 кв.м., в том числе жилой 28,9 кв.м. после самовольно возведенной (жилой) основной пристройки (литер Аl) к жилому дому (литер А), общая площадь пристройки: 15,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Решение является основанием для подготовки и изготовления кадастровым инженером технического плана на жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию права в Межмуниципальном отделе по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю «Росреестр» жилой дом, литера «А», «А1» общей площадью 59,0 кв.м., в том числе жилой 28,9 кв.м., расположенный Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст <...> с выдачей кадастрового паспорта.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

СОГЛАСОВАНО

Судья

Усть-Лабинского районного суда ФИО1