Решение № 2-2116/2024 2-2116/2024~М-2065/2024 М-2065/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-2116/2024

Дело № 2-2116/2024

УИД 42RS0037-01-2024-002934-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Юрга Кемеровская область 19 декабря 2024года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Красиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Макаровой С.В.,

при участии:

ст. помощника прокурора Барабановой О.В.,

ответчика-истца ФИО1,

представителя ответчика-истца ФИО2,

третьего лица без самостоятельных требований ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Юрги к ФИО1, Управлению капитального строительства Администрации г.Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, возложении обязанности о выплате денежной компенсации,

по встречному иску ФИО1 к Администрации г.Юрги, Управлению капитального строительства Администрации г.Юрги о определении размера выкупной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Юрги обратилась в суд с иском к ФИО3, Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, прекращения права собственности на него, выплате компенсации, мотивируя требования тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 44,7 кв.м. на основании договора от ***. На основании постановления Администрации города Юрги от *** *** «О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом. расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, установлено в срок не позднее *** произвести снос дома. Ответчики обратились в УКС г.Юрги с заявлением о согласии на участие в программе переселения из аварийного жилья. Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос данного многоквартирного дома, постановлением Администрации города Юрги от *** *** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по ***, признанном аварийным и подлежащим сносу» решено изъять для муниципальных нужд города Юрги путем выкупа земельный участок, расположенный по адресу: ***, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка. Постановлением Администрации города Юрги от *** *** утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до ***. Собственникам направлен проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Согласно отчету оценщика ООО «Проспект» размер возмещения за изымаемую квартиру ответчика составляет 3060890 руб. До настоящего времени соглашение не заключено. Просит суд изъять для муниципальных нужд у ответчицы жилое помещение -квартиру, расположенную по адресу: ***. Прекратить право собственности ответчицы на квартиру, расположенную по адресу: ***. Признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***. Возложить на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанность выплатить ответчице денежную компенсацию за принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: *** равную выкупной стоимости в размере 3060890 руб.

В ходе слушания дела Администрация г.Юрги, изменив исковые требования, просила определить размер выкупной стоимости, подлежащей выплате за изымаемую квартиру, в размере 1600 000 руб. В остальной части требования не меняла.

Определением Юргинского городского суда Кемеровской области от ***. произведена замена ненадлежащего ответчика - ФИО3 надлежащим – ФИО1 в связи с продажей ФИО3 ***. спорной квартиры ФИО1

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Администрации города Юрги об определении выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 4000 000 руб., мотивируя требование тем, что именно эта сумма уплачена им по договору купли-продажи ***. ФИО3

В суд представитель истца-ответчика Администрации г.Юрги не явился, о судебном слушании извещен надлежаще, заявил письменное ходатайство, приобщенное к материалам дела, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика УКС Администрации г.Юрги в суд не явился, о судебном слушании извещен надлежаще, об уважительности причин отсутствия суду не сообщил.

Ответчик-истец ФИО1 в суде встречный иск поддержал, суду пояснил, что ФИО3 – его падчерица, которой принадлежала спорная квартира в доме, признанном аварийном и подлежащем сносу. Так как она имела право только на получение выкупной стоимости в размере цены приобретения – 1600 000 руб., между ними совершена сделка купли-продажи за стоимость 4000000 руб. Поскольку он приобрел за эту сумму квартиру, полагает, что она и должна быть взыскана в его пользу. В остальной части против исковых требований не возражал.

Представитель ФИО1 ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, доводы доверителя поддержала настаивала на их удовлетворении, полагая, что встречные исковые требования основаны на положениях ч.8.2. ст. 32 ЖК РФ.

Третье лицо без самостоятельных требований ФИО3 со встречным иском согласилась, против требований Администрации г.Юрги возражала в части определения размера выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав ФИО1, его представителя ФИО2, третье лицо без самостоятельных требований ФИО3, а так же заключение ст. помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., полагавшей исковые требования ФИО1 подлежащими рассмотрению согласно положений ч.8.2. ст. 32 ЖК РФ, а исковые требования Администрации г.Юрги –удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст.ст. 239.2, 235 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира по адресу *** общей площадью 44,7 кв. м. с кадастровым номером № *** на основании договора купли-продажи от ***., заключенного с ФИО3, что так же подтверждается выпиской ЕГРН от ***. В договоре стоимость квартиры указана в размере 4 000 000 руб.

ФИО3 квартира принадлежала на основании договора дарения от ***., заключенного с матерью – Г*.

Г* приобрела квартиру по адресу *** на основании договора купли-продажи ? доли в праве собственности на квартиру от ***. за 800 000 руб., а так же на основании договора купли-продажи ? доли в праве собственности на квартиру от ***. за 800 000 руб.

При рассмотрении дела судом также установлено, что на основании постановления Администрации города Юрги от *** *** «О признании домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, остановлено в срок не позднее *** произвести снос дома.

Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос данного многоквартирного дома, постановлением Администрации города Юрги от *** *** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по ***, признанном аварийным и подлежащим сносу» решено изъять для муниципальных нужд города Юрги выкупа земельный участок с кадастровым ***, площадью 1 426,0 кв.м, расположенный по адресу: ***, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, находящемся в границах данного земельного участка.

Постановлением Администрации города Юрги от *** *** утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до ***. Также установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: *** включен в муниципальную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до *** аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы, в связи с чем, с собственниками жилых помещений указанного дома осуществляется работа по предоставлению возмещения за изымаемое жилое помещение.

***. подготовлено уведомление, а также проект соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, направленные в адрес ФИО3 Расчет рыночной стоимости недвижимого имущества произведен оценщиком ООО «Проспект». Согласно отчету от *** рыночная стоимость квартиры, находящейся по адресу: ***, составляет 3 060 890 руб.

До настоящего времени соглашение не заключено.

***. Администрация г.Юрги обратилась с настоящим иском в суд к ФИО3

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Вместе с тем, Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 г.

Частью 8.2. статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, законодатель установил различия в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном порядке аварийными.

Гражданское законодательство предусматривает два способа приобретения права собственности: первичное - возникает впервые или самостоятельно независимо от прав других лиц и производное - основано на праве собственности прежнего собственника. Договор купли-продажи является основанием перехода права собственности. В таких случаях права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, так как переданное имущество сохраняет свои качества, меняется лишь субъект права собственности.

Из выписки о переходе прав на спорную квартиру видно, что после ***. жилое помещение приобретено ФИО4 на основании договоров купли-продажи от ***. и ***. в общей сумме за 1600 000 руб., а затем подарено ФИО3 ***. При этом в Росреестре с *** года имеются сведения о том, что жилой дом, в котором находится квартира, является аварийным и подлежит расселению и сносу, внесенных на основании постановления Администрации г.Юрги *** от ***., что видно из выписки и ЕГРН.

ФИО4 и ФИО3, учитывая положения ч.8.2. ст.32 ЖК РФ, не вправе были рассчитывать на сумму компенсации за спорное жилье выше, чем 1 600 000 руб.

ФИО1, приобретая спорную квартиру, не лишен был возможности ознакомиться с информацией о признании дома аварийным, которая так же размещена на официальном сайте Администрации ***, в частности, постановление Администрации города Юрги от *** *** «О признании домов аварийными и подлежащими сносу», постановление Администрации города Юрги от *** *** «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по *** признанном аварийным и подлежащим сносу».

Таким образом, приобретая спорную квартиру, проявив должную степень заботливости и осмотрительности, ФИО1 должен был знать, что при изъятии данного жилья он может рассчитывать только на получение выкупной стоимости жилья не выше цены ее приобретения.

Закон не предоставляет судебную защиту лицу, пытающемуся извлечь преимущества из своего недобросовестного поведения (статья 10 ГК РФ).

Согласно позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 26.10.2015 N 304-ЭС15-5139 по делу N А27-18141/2013 формальное соблюдение требований законодательства не является достаточным основанием для вывода об отсутствии в действиях лица злоупотребления своими правами. На основании оценки объективных данных судам следует проверить обстоятельства, связанные с экономическим смыслом сделки, установить цель, которая преследуется при ее заключении.

Требований к ФИО3 о расторжении договора купли-продажи от ***. и о возврате полученного по сделке истцом не заявлялось.

Использование в качестве жилого помещения квартиры, в отношении которой Администрацией г.Юрги принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, невозможно. Следовательно, такая покупка лишена экономического смысла, за исключением получения выкупной стоимости за такое жилье. Данное обстоятельство не отрицалось ФИО1 в суде.

Таким образом, исходя из предмета и оснований иска, оценив доказательства по делу, установив, что ФИО1 приобрел право собственности на спорное жилое помещение после вступления в законную силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ, у лица, которое не имело права требовать сумму выше, чем 1600 000 руб., при этом сделка совершена после принятия решения Администрацией г.Юрги об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений на нем, а так же после обращения в суд с требованием об изъятии такого жилого помещения, что было известно ФИО1, суд не усматривает оснований для защиты его права согласно ст. 10 ГК РФ, поскольку в заключенном договоре купли-продажи от ***. не имелось иного экономического смысла, кроме как получение выкупной стоимости квартиры выше цены ее приобретения предыдущими собственниками.

Доказательств обратного суду истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На этом основании, а также исходя из содержания ч.8.2 ст.32 ЖК РФ, цели ее правового регулирования и взаимосвязи с иными норами, регулирующими данные правоотношения, суд считает, что стоимость жилья, признанного аварийным и подлежащим изъятию, при приобретении такого жилья после ***., не может быть увеличена искусственным образом путем дальнейших сделок по дарению или продаже данного жилого помещения относительно цены приобретения такого жилого помещения после ***. Поэтому у ФИО1 не имеется законных оснований требовать установления в соглашении иного размера компенсации за изымаемую квартиру в сумме более 1600000 руб.

На основании изложенного суд полагает требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, требования Администрации г.Юрги – подлежащими удовлетворению.

Так как требования неимущественного характера к ФИО1 Администрации г.Юрги удовлетворены, с него в доход местного бюджета на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 33.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Администрации г.Юрги, Управлению капитального строительства Администрации г.Юрги о определении размера выкупной стоимости оставить без удовлетворения.

Исковые требования Администрации г.Юрги к ФИО1, Управлению капитального строительства Администрации г.Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, возложении обязанности о выплате денежной компенсации удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение – квартиру по адресу *** путем выкупа,

определить выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: *** в размере 1 600 000 рублей.

взыскать с Управления капитального строительства Администрации г.Юрги (ИНН <***>, ОГРН <***>) выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: *** в пользу ФИО1 (ИНН ***) в размере 1 600 000 руб.

После выплаты в пользу ФИО1 выкупной цены указанного жилого помещения в вышеуказанной присужденной сумме прекратить право собственности на принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ***, признать право собственности Администрации г.Юрги на данное жилое помещение.

Решение суда является основанием для регистрации прекращения и перехода права собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размеер3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Красиева С.А.

Решение принято в окончательной форме 10 января 2025 года.