Решение № 2-470/2019 2-470/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-470/2019

Дело № 2 - 470 - 2019 года

Поступило в суд 17.04.2019 года.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2019 года р.________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего – судьи Гущиной Л.А.,

при секретаре Фокиной А.В.,

с участием помощника прокурора ________ Д.В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ________ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ЛесСнаб» о понуждении исполнения требований лесного законодательства,

у с т а н о в и л :

________ обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «............» о понуждении исполнения требований лесного законодательства, указывая, что прокуратурой района совместно с главным лесничим Шегарского лесничества филиала ОГКУ «............» (дата) проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации, правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах. Установлено, что ООО «............) осуществляет заготовку древесины в выделе 9 квартала 105, выделе 16 квартала 106, выделе 7 квартала 105, выделе 3 квартала 104 урочище «............» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества по договору аренды части лесного участка от (дата) №. В соответствии с лесными декларациями от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, от (дата) № рубка лесных насаждений на указанных участках лесного фонда производится обществом с 2018 по на стоящее время. Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Статьей 58 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации при осуществлении рубок лесных насаждений необходимо соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, определенный правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. Пунктами 16, 17, 18 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а)весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в)завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. В соответствии с пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от (дата) №, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. Проведенной проверкой установлено, что ООО «............» произведена рубка лесных насаждений: в выделе 9 квартала 105 урочище ............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 31,4 Га; в выделе 16 квартала 106 урочище «............» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 14,1 Га; в выделе 7 квартала 105 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 22,7 Га; в выделе 3 квартала 104 урочище «............» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 13,1 Га. В нарушение вышеуказанных требований лесного законодательства очистка лесосек от порубочных остатков ООО «............» не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев и остатков древесины беспорядочно разбросаны по всей площади пройденным рубкой лесным участкам, что повлекло их захламление порубочными остатками. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от (дата). Неочистка участков лесного фонда от порубочных остатков, захламление ими лесосек грубо нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, а также право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов. Неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом. Руководствуясь частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Согласно статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. Просили возложить на общество с ограниченной ответственностью «............» (ИНН ............) в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на следующих лесных участках:

- в выделе 16 квартала 106 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 14,1 Га;

- в выделе 7 квартала 105 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 22,7 Га;

- в выделе 3 квартала 104 урочище ............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 13,1 Га.

(дата) истец - прокурор ________ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц уточнил требования, просил возложить на общество с ограниченной ответственностью «............» (ИНН ............) в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков-на следующих лесных участках:

- в выделе 16 квартала 106 урочище ............ сельское............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 14,1 Га;

- в выделе 7 квартала 105 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 22,7 Га;

- в выделе 9 квартал 105 урочище «Маркеловское сельское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 31,4 Га;

- в выделе 3 квартала 104 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 13,1 Га.

Помощник прокурора ________ Д.В.В. в судебном заседании на уточненном иске настаивал, полностью подтвердил все указанное в исковом и уточненном исковом заявлениях.

Представитель ответчика – ООО «............» в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещены (дата), что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Возражений по иску суду не представили, об отложении дела не просили.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статьей 58 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации при осуществлении рубок лесных насаждений необходимо соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, определенный правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктами 16, 17, 18 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а)весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в)завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В соответствии с пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от (дата) №, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Судом установлено, что прокуратурой района совместно с главным лесничим Шегарского лесничества филиала ОГКУ «............» (дата) проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации, правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах.

Проверкой установлено, что ООО «............» произведена рубка лесных насаждений:

- в выделе 9 квартала 105 урочище ............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 31,4 Га;

- в выделе 16 квартала 106 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 14,1 Га;

- в выделе 7 квартала 105 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 22,7 Га;

- в выделе 3 квартала 104 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 13,1 Га.

Очистка лесосек от порубочных остатков ООО «............» не произведена, порубочные остатки в виде ветвей, сучьев и остатков древесины беспорядочно разбросаны по всей площади пройденным рубкой лесным участкам, что повлекло их захламление порубочными остатками.

Данные факты подтверждены актом проверки от (дата) (л.д.83-99).

Таким образом, указанное нарушение требований лесного законодательства нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Учитывая, что неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом, следовательно, требования прокуратуры подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп.9 п.1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Так как истец (прокурор) освобожден от уплаты государственной пошлины - суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, по требованию не имущественного характера 6000 рублей в доход местного бюджета.

Предложение прокурора об установлении срока исполнения решения соответствует требованиям ст.206 ГПК РФ, поэтому суд, при отсутствии возражений со стороны ответчика считает целесообразным указать срок исполнения решения ответчиком в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора ________ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «............» о понуждении исполнения требований лесного законодательства, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «............» (ИНН ............) в срок не позднее 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязанность произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на следующих лесных участках:

- в выделе 16 квартала 106 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 14,1 Га;

- в выделе 7 квартала 105 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 22,7 Га;

- в выделе 9 квартал 105 урочище ............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 31,4 Га;

- в выделе 3 квартала 104 урочище «............ сельское» ............ участкового лесничества Шегарского лесничества на площади 13,1 Га.

Взыскать с ООО ............» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд ________ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Гущина

Решение в окончательной форме принято – (дата). Судья –