Решение № 2(2)-279/2017 2[2]-279/2017 2[2]-279/2017~М[2]-230/2017 М[2]-230/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2(2)-279/2017

№ 2(2)-279/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Асекеево 24 мая 2017 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Головань А.В., при секретаре Пелипенко Е.А., с участием истца прокурора Асекеевского района Семеновой О.С., представителя ответчика ГБУЗ «Асекеевская РБ» ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 29.03.2017 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Асекеевского района в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Асекеевская районная больница» о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Асекеевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Асекеевская районная больница» (далее ГБУЗ «Асекеевская РБ») о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, указав, что прокуратурой Асекеевского района совместно с инспектором ОНД и ПР по г.Бугуруслану, Бугурусланскому, Асекеевскому и Северному районам ФИО2 во исполнение задания прокуратуры области №27-10-2017 от 06.04.2017 г. проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ГБУЗ «Асекеевская районная больница».

Проверкой установлено, что законодательство о пожарной безопасности учреждением исполняется ненадлежащим образом. Так, на лестничной клетке поликлиники, соединяющей первый и второй этажи здания, отделка стен выполнена из пластиковых панелей, не прошедших подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности, о чем свидетельствует отсутствие маркировки знаком обращения на рынке, сертификатов соответствия, и с более высокой пожарной опасностью, чем материалов Г1,В1,Д2,Т2, предусмотренных для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах.

В соответствии с ч.1 ст.134 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» строительные материалы применяются в зданиях и сооружениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности.

Пунктами 7,8 статьи 145 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 установлено, что продукция, соответствие требованиям пожарной безопасности которой подтверждено в установленном настоящим Федеральным законом порядке, маркируется знаком обращения на рынке. Знак обращения на рынке применяется изготовителями (продавцами) на основании сертификата соответствия или декларации соответствия. Знак обращения на рынке проставляется на продукции и (или) на ее упаковке (таре), а также в сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

В соответствии с п.6.25 СНиП 21-01-97 в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса СЗ, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г1, В1, <адрес>, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах.

Кроме того, лица, ответственные за пожарную безопасность в отделениях ГБУЗ «Асекеевская РБ», не прошли обучение по программе пожарнотехнического минимума.

Так, на основании приказа главного врача ГБУЗ «Асекеевская РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственными лицами за обеспечение пожарной безопасности в структурных подразделениях учреждения назначены: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Однако до настоящего времени ФИО7, ФИО8 и ФИО9 обучение по программе пожарно-технического минимума не пройдено вообще, а у ФИО6, ФИО5, ФИО4, ФИО10 срок квалификационного удостоверения, подтверждающего прохождение комиссионной проверки знаний по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.31 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»» (далее - Приказа) руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Пункт 32 Приказа установлено, что обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения.

В соответствии с п.34 Приказа обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно 4.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении, в том числе, в полном объеме выполненных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, несоблюдение руководством ГБУЗ «Асекеевская РБ» установленных требований пожарной безопасности создает угрозы гибели и причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц.

Просит обязать руководство ГБУЗ «Асекеевская районная больница» выполнить отделку стен на лестничной клетке поликлиники, соединяющей первый и второй этажи здания, из материалов, прошедших подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности и не превышающих пожарную опасность материалов Г1, В1, Д2, Т2 в срок до 01.04.2018 года и организовать обучение лиц, ответственных за пожарную безопасность в отделениях больницы, по программе пожарно-технического минимума в срок до 01.06.2017 г.

В судебном заседании прокурор Асекеевского района Семенова О.С. уточнила исковые требования и просила в связи с частичным добровольным исполнением исковых требований ответчика, обязать руководство ГБУЗ «Асекеевская районная больница» выполнить отделку стен на лестничной клетке поликлиники, соединяющей первый и второй этажи здания, из материалов, прошедших подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности и не превышающих пожарную опасность материалов Г1, В1, Д2, Т2 в срок до 01.04.2018 года.

Представитель ответчика ГБУЗ «Асекеевская РБ» ФИО1 уточненные исковые требования прокурора признала, последствия признания иска осознает.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 39,173,198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Асекеевского района удовлетворить.

Обязать руководство ГБУЗ «Асекеевская районная больница» выполнить отделку стен на лестничной клетке поликлиники, соединяющей первый и второй этажи здания, из материалов, прошедших подтверждение соответствия требованиям пожарной безопасности и не превышающих пожарную опасность материалов Г1, В1, Д2, Т2 в срок до 01.04.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья: А.В.Головань

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Судья: А.В.Головань