Решение № 2-1342/2019 2-1342/2019~М-1270/2019 М-1270/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1342/2019

К делу № 2-1342/2019

УИД № 23RS0025-01-2019-001770-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Курганинск «07» августа 2019 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.

при секретаре Самойловой А.М.

с участием помощника прокурора Курганинского района Уманского Н.Г.

представителя ответчика - Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Н.И. Нефедова» - ФИО1

представителя третьего лица - Управления социальной защиты населения в Курганинском районе - ФИО2, действующей на основании доверенности № 31 от 07.08.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Курганинского района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Н.И. Нефедова» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Н.И. Нефедова» об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части соблюдения требований к доступности зданий (сооружений) для маломобильных групп населения. Установлено, что муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва им. Н.И. Нефедова», осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: ул. Коммунистическая, 77, г. Курганинск. Согласно информации МБУ «СШОР» по состоянию на 25.06.2019 года в учреждении тренируются 382 несовершеннолетних ребенка. Данный объект недвижимости согласно контракту № 18 от 01.12.2018 года предоставляется в аренду ООО СКК «Спарта». В соответствии с п. 1.7. Устава МБУ «СШОР» учреждение может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, нести обязанности, выступать в судах в соответствии с законодательством. В ходе проверки установлено, что указанный объект социальной инфраструктуры не соответствует требованиям для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан в соответствии с СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01- 2001 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 605). По результатам проверки доступности объекта для инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур выявлены следующие нарушения:

· не установлены тактильные указатели направления движения для инвалидов - необходимо оборудовать в соответствии с требованиями п. 4.1.3. СП 59.13330.2012;

· лестница на входе наружная не обустроена поручнями на высоте 90 см., с обеих сторон и по всей длине ограждения марша входной лестницы (п. 4.1.12. СП 59.13330.2012);

· не установлены знаки и указатели в зонах движения в зальных помещениях на высоте от 1, 5 м. до 4, 5 м. (п. 5.5.4., п. 5.5.6. СП 59.13330.2012);

· отсутствуют напольные тактильные предупреждающие указатели (п. 5.2.10. СП 59.13330.2012);

· не установлены таблички с информацией о назначении помещений внутри здания (п. 5.5.8. СП 59.13330.2012).

Непринятие мер к обеспечению безопасного доступа к зданию инфраструктуры нарушает права несовершеннолетних детей-инвалидов на доступность занятия спортом, их физическое развитие.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 согласился с исковыми требованиями прокурора Курганинского района и пояснил, что указанные нарушения будут устранены.

Представитель третьего лица ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители отдела по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Курганинский район, ООО СКК «Спарта» в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, как основанные на законе и подтвержденные предоставленными суду доказательствами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в части соблюдения требований к доступности зданий (сооружений) для маломобильных групп населения. Установлено, что муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа олимпийского резерва им. Н.И. Нефедова», осуществляет свою деятельность в здании, расположенном по адресу: ул. Коммунистическая, 77, г. Курганинск (далее - МБУ «СШОР»).

Согласно информации МБУ «СШОР» по состоянию на 25.06.2019 в учреждении тренируются 382 несовершеннолетних ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124 - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, защиту их от фактов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, духовное, и нравственное развитие.

Данный объект недвижимости согласно контракту № 18 от 01.12.2018 предоставляется в аренду ООО СКК «Спарта».

В соответствии с п. 1.7. Устава МБУ «СШОР» учреждение может от своего имени приобретать гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, нести обязанности, выступать в судах в соответствии с законодательством.

В ходе проверки установлено, что указанный объект социальной инфраструктуры не соответствуют требованиям для беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан в соответствии с СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01- 2001 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 605).

По результатам проверки доступности объекта для инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур выявлены следующие нарушения:

· не установлены тактильные указатели направления движения для инвалидов - необходимо оборудовать в соответствии с требованиями п. 4.1.3. СП 59.13330.2012;

· лестница на входе наружная не обустроена поручнями на высоте 90 см., с обеих сторон и по всей длине ограждения марша входной лестницы (п. 4.1.12. СП 59.13330.2012);

· не установлены знаки и указатели в зонах движения в зальных помещениях на высоте от 1, 5 м. до 4, 5 м. (п. 5.5.4., п. 5.5.6. СП 59.13330.2012);

· отсутствуют напольные тактильные предупреждающие указатели (п. 5.2.10. СП 59.13330.2012);

· не установлены таблички с информацией о назначении помещений внутри здания (п. 5.5.8. СП 59.13330.2012).

Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

Законом Краснодарского края от 27.04.2007 №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае», принятым во исполнение положений Закона №181-ФЗ, дано определение объектам социальной инфраструктуры. К таковым относятся здания, сооружения, их комплексы, помещения, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения.

В соответствии со ст. 1 вышеуказанного закона маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья), а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

Согласно пункта 1.5 Свода правил 59.13330.2012 и 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения должны обеспечивать: досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственного перемещения внутри, своевременное получение маломобильных групп населения полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование, получать услуги.

Таким образом, непринятие мер со стороны Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Н.И. Нефедова» по не оснащению здания указанным выше оборудованием нарушает требования ст.15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которой организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное учреждение «Спортивную школу олимпийского резерва им. Н.И. Нефедова» устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, привести здание, расположенное по адресу: ул. Коммунистическая, 77, г. Курганинск в соответствие с требованиями СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, а именно:

- установить тактильные указатели направления движения для инвалидов в соответствии с требованиями п. 4.1.3. СП 59.13330.2012;

· лестницу на входе наружную обустроить поручнями на высоте 90 см., с обеих сторон и по всей длине ограждения марша входной лестницы в соответствии с требованиями п. 4.1.12. СП 59.13330.2012;

· установить знаки и указатели в зонах движения в зальных помещениях на высоте от 1, 5 м. до 4, 5 м. в соответствии с требованиями п. 5.5.4., п. 5.5.6. СП 59.13330.2012;

· установить напольные тактильные предупреждающие указатели в соответствии с требованиями п. 5.2.10. СП 59.13330.2012;

· установить таблички с информацией о назначении помещений внутри здания в соответствии с требованиями п. 5.5.8. СП 59.13330.2012.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, то есть с 09.08.2019 года.

Судья А.А. Бабенко