Постановление № 5-160/2024 от 24 января 2024 г. по делу № 5-160/2024

КОПИЯ 78RS0002-01-2024-001131-16

Дело № 5-160/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 25 января 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга А.М. Кузнецова,

с участием переводчика ООО «Содружество» ФИО1 уд. №,

в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ича, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

22 января 2024 года в 06 часов 10 минут находился по адресу: <адрес>, в вестибюле станции метро «<данные изъяты>», будучи гражданином Республики Таджикистана, ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации - 01 марта 2022 года, находился с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, встал на миграционный учёт сроком, после окончания срока регистрации не осуществил постановку на миграционный учёт в установленные законом сроки.

При этом, в течение одного года совершил административное правонарушение в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, поскольку на основании постановления начальника 57 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 12 октября 2023 года, вступившим в законную силу 24 октября 2023 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07 января 2024 года, то есть соверши правонарушение повторно, нарушив ст. 20 ФЗ-109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что регистрация по месту пребывания им оформлена, почему данных сведений нет в базе МВД РФ, ему не известно.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № 001029 об административном правонарушении от 23 января 2024 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО2 административного правонарушения /л.д. 2/,

- рапортом, согласно которому 22 января 2024 года в 06 часов 10 минут находился по адресу: <адрес>, в вестибюле станции метро «<данные изъяты>», будучи гражданином Республики Таджикистана ФИО2 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации/л.д. 3/,

- миграционной картой, переводом паспорта, копией паспорта /л.д. 5, 6/,

- объяснениями ФИО2 к протоколу об административном правонарушении, данные на отдельном бланке, согласно которым в Российскую Федерацию он приехал в марте 2022 года, постановку на миграционный учёт делал через посредников, в настоящий момент регистрации не имеет/л.д. 8/,

- анкетой/л.д. 9/,

- протоколом ДЛ САП о доставлении ФИО2 в 49 отдел полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга /л.д. 10/,

- протоколом АЗ № 000207 от 22 января 2024 г. /л.д. 11/,

- справкой ЦАБ ГУМВД /л.д. 12/,

- постановлением по делу об административном правонарушении начальника 57 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от 12 октября 2023 г. о привлечении ФИО2. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ /л.д. 14/,

- справкой ЦБДУИГ /л.д. 17-30/,

- справкой «Сигналы»/л.д. 31-43/,

справкой ЛИЦО /л.д. 44-45/,

- справкой ОСК /л.д. 46-48/.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершённые в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Регулирование отношений в сфере миграционного учёта и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учёта и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ФЗ-109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;

3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днём прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учёта в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).

Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

На основании изложенного, полагаю установленным и доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.18.8 КоАП РФ.

Существенных противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО2, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Оценивая показания ФИО2, нахожу их неубедительными, полагаю, что его действия направлены на избежание ответственности за совершение административного правонарушения, сведениям из предоставленного им бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания сроком до 07 февраля 2024 года, суд не доверяет, поскольку данные сведения отсутствуют в Базе ГУ МВД – официальном источнике сведений о миграционном учёте.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО2 правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие иждивенцев, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающих или отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, ФИО2 предоставлен документ, удостоверяющий его личность, что не лишает его возможности покинуть Российскую Федерацию самостоятельно, осознавая последствия уклонения от выезда.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выдворения за пределы территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2 ича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40317000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200

Номер расчётного счета получателя платежа: 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140,

УИН: 18880478240020010293.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.М. Кузнецова

«копия верна»