Решение № 2А-1059/2018 2А-1059/2018~М-1121/2018 А-1059/2018 М-1121/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1059/2018

Дело №а-1059/2018

УИД 24 RS 0№-73


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Богучаны Красноярского края 29 ноября 2018 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Казак А.Н.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Буц А.А.,

осуждённого ФИО1 посредством видеоконференц-связи,

представителя ИК № 43 ФКУ ОИУ №26 ОУХД ГУФСИН России ФИО2, действующего на основании доверенности от 29 ноября 2018 года,

при секретаре Архиповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника исправительной колонии № 43 ФКУ ОИУ № 26 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 родившегося <данные изъяты> года в с. Дмитриевка Гурьевского района Кемеровской области,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник исправительной колонии № 43 ФКУ ОИУ №26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 19 ноября 2018 года обратился с поступившим в суд 21 ноября 2018 года исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 18 января 2019 года осуждённого ФИО1 сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административного ограничения в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 18 января 2019 года ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания за совершение демонстративного отказа от выполнения неоднократно предъявленных законных требований произвести доклад дежурного по камере, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель исправительного учреждения ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО1 против установления ему административного надзора возражал и пояснил, что в удовлетворении административных исковых требований административному истцу необходимо отказать, т.к. административное исковое заявление истца им представленная в суд характеристика на него имеют пороки их составления, применение административного надзора возможно лишь к лицам фактически освобожденным из мест лишения свободы, также он не согласен с наложенными на него в период отбывания наказания взысканиями, которые им не обжаловались.

Помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Буц А.А. в судебном заседании просил суд о частичном удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав осуждённого, возражавшего против удовлетворения заявления, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 2 ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён 03 августа 2012 года приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области за совершение им около 14 часов 20 октября 2011 года преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию с применением ч.ч. 3 ст. 66 УК РФ в виде 07 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 19 января 2012 года. Конец срока – 18 января 2019 года.

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО1 администрацией исправительного учреждения не поощрялся, с положительной стороны проявить себя не стремился, вместе с тем, на момент обращения начальника исправительного учреждения с рассматриваемым исковым заявлением за различные нарушения режима отбывания наказания тридцать один раз подвергался дисциплинарным взысканиям, двадцать два из которых в виде водворения в штрафной изолятор, пять в виде водворения в помещение камерного типа и три в виде водворения в единое помещение камерного типа, один раз в виде выговора, мер к досрочному снятию наложенных на него взысканий не предпринимал. На момент рассмотрения настоящего искового заявления все наложенные на ФИО1 взыскания являются действующими.

Постановлением начальника ФКУ ИК № 16 ГУФСИН Росси по Красноярскому краю от 22 января 2013 года по представлению администрации исправительного учреждения за совершение демонстративного отказа от выполнения неоднократно предъявленных законных требований произвести доклад дежурного по камере, ФИО1 был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания.

ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как содержащийся в строгих условиях отбывания наказания, отрицательно относящийся к общественно-полезному труду, не соблюдающий требований установленного порядка отбывания наказания, неоднократно привлекавшийся к дисциплинарной ответственности, не реагирующий на мероприятия воспитательного и профилактического характера, не реагирующий беседы воспитательного характера.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий вышеупомянутого приговора, постановления о признании осуждённого злостным нарушителем режима отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях осуждённого и характеристикой исправительного учреждения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит требования начальника исправительного учреждения обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у него непогашенной судимости за совершение им особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обязательность в связи с этим установления ему административного надзора, учитывая данные о нарушениях ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении подлежащего освобождению 18 января 2019 года ФИО1 административное ограничение в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок два года восемь месяцев.

При этом суд не принимает доводы осуждённого о том, что основанием к отказу в удовлетворении административных исковых требований административному, могут служить пороки составления административного искового заявления и представленной в суд характеристики на осужденного, т.к. опечатки в указанных документах не искажают суть обстоятельств рассматриваемого судом административного дела

Кроме того, суд не принимает доводы осуждённого о том, что применение административного надзора возможно только к лицам фактически освобожденным из мест лишения свободы, в связи с тем, что данный довод основан на неправильном понимании норм пенитенциарного законодательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника исправительной колонии № 43 ФКУ ОИУ № 26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 18 января 2019 года ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года 8 (восемь) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течение которого обязать ФИО1, два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного ограничения исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: А.Н. Казак