Решение № 2-611/2018 2-611/2018~М-756/2018 М-756/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-611/2018

Дело № 2-611/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированная часть)

22 октября 2018 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.

при секретаре Матвеевой И.А.,

с участием в качестве истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации города Райчихинска Амурской области на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Райчихинска Амурской области о предоставлении жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Администрации г. Райчихинска Амурской области о предоставлении жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей, указав в его обоснование, что она имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 04.12.1996 года. <данные изъяты>. На основании уведомления «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями», она была включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Райчихинска Амурской области, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она является студенткой <данные изъяты>, хотела бы жить и работать в городе Райчихинске Амурской области, но у нее нет жилья в собственности либо по найму.

Ссылаясь на Федеральный закон Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 04.12.1996 года, Закон Амурской области «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 11.04.2005 года № 472-ОЗ, Постановление Губернатора Амурской области от 04.05.2009 года № 222, ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, просила суд обязать Администрацию г. Райчихинска Амурской области в ДД.ММ.ГГГГ после окончания <данные изъяты> предоставить ей, ФИО1, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 04.12.1996 года, жилое помещение специализированного типа, расположенное на территории города Райчихинска Амурской области, благоустроенное применительно к условиям города Райчихинска Амурской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования города Райчихинска Амурской области, не менее 28 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд обязать Администрацию г. Райчихинска Амурской области в ДД.ММ.ГГГГ после окончания <данные изъяты> предоставить ей, ФИО1, в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 04.12.1996 года, жилое помещение специализированного типа, расположенное на территории города Райчихинска Амурской области, благоустроенное применительно к условиям города Райчихинска Амурской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования города Райчихинска Амурской области, не менее 28 кв.м.

Представитель ответчика Администрации города Райчихинска Амурской области на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что администрация г. Райчихинска Амурской области не располагает свободными жилыми помещениями специализированного жилого фонда, которые предназначены для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Денежные средства (субвенция) на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на лицевой счет Администрации г. Райчихинска Амурской области не поступали. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями, но только с передачей для их осуществления материальных и финансовых средств. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Необходимо учитывать тот факт, что ФИО1 обучается по очной форме обучения в ГАУ АО ПОО «Амурский медицинский колледж» по ДД.ММ.ГГГГ и находится на полном государственном обеспечении, в том числе ей предоставлено жилье на весь период обучения, а согласно ст. 8 вышеназванного Закона, жилые помещения предоставляются по завершению получения профессионального образования, в связи с чем требование о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда преждевременно. Основаниями возникновения права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, являются факты, указанные в п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, каждый из которых имеет самостоятельное значение. В частности, к таким фактам относится окончание их пребывания в образовательных учреждениях. Считает, что предъявляемые ФИО1 требования преждевременны и удовлетворению не подлежат.

Представитель соответчика Министерства социальной защиты населения Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не согласен с исковыми требованиями ФИО1, указал о том, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма специализированных жилых помещений указанным лицам, к их числу относится, в частности, достижение 18 лет, окончание срока пребывания в образовательной организации. Федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственного после его возникновения. Вместе с тем реализация такого права предусматривает возможность обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позже наступления совершеннолетия по заявлению самих лиц указанной категории, обратившихся в уполномоченный орган. Аналогичные положения содержатся в Законе Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ. Органы местного самоуправления осуществляю полномочия по предоставлению жилых помещений указанным категориям граждан по месту принятия на регистрационный учет (до 01.01.2013 года), осуществляют их регистрационный учет, а также регистрацию письменных заявлений о предоставлении им жилых помещений. Порядок предоставления детям-сиротам, лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений утвержден Постановлением Правительства Амурской области от 08.04.2013 года № 144. Согласно п. 5 Порядка для предоставления жилых помещений дети-сироты обращаются в орган местного самоуправления по месту принятия на регистрационный учет (на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до 01.01.2013 года) указанных лиц с заявлением о предоставлении жилого помещения. Однако из искового заявления не следует, что ФИО1 обращалась в уполномоченный орган с заявлением для решения вопроса о предоставлении жилого помещения по окончанию учебного заведения. Полагает, что ФИО1 нарушен заявительный порядок обращения в уполномоченный орган, оснований считать, что в настоящее время нарушены ее права на обеспечение жилым помещением не имеется. Судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, что представленными материалами не подтверждается. Министерство просило суд в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать.

Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства финансов Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания по уважительной причине либо рассмотрении дела в свое отсутствие, письменного отзыва на исковое заявление не представил.

Представитель 3-го лица, на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования Администрации г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв на иск, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что данное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку, предоставление ФИО1 жилого помещения по решению суда без соблюдения установленного законом порядка влечет нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее обратившихся в Администрацию г. Райчихинска Амурской области и поставленных на регистрационный учет.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке участников судебного процесса.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 года № 17-ФЗ, от 07.08.2000 № 122-ФЗ, от 08.04.2002 № 34-ФЗ, от 10.01.2003 № 8-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 17.12.2009 № 315-ФЗ, от 16.11.2011 № 318-ФЗ, от 21.11.2011 № 326-ФЗ, от 29.02.2012 № 15-ФЗ, от 02.07.2013 № 167-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ ), к детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, а также дополняющие их иные нормативные акты подробно регламентируют жилищные отношения с участием несовершеннолетних лиц, предусматривая не только соответствующие жилищные права указанных лиц, но и меры их непосредственной защиты, а также порядок восстановления прав этих лиц по владению, пользованию, распоряжению жилыми помещениями.

Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены дополнительные гарантии прав названных в ст. 1 данного Закона детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе, в жилищных отношениях.

В соответствии с п. 1 ст. 8 названного нормативно-правового акта, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилого помещения в Амурской области лицам, оставшимся без попечения родителей, урегулирован ст.ст. 4, 5 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п. 4-8 ст. 5 Закона Амурской области от 11.04.2005 года № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок следующими государственными полномочиями по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке: по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления (в ред. Закона Амурской области от 11.10.2013 № 242-ОЗ)

При настоящем рассмотрении дела установлено, что ФИО1 родилась <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановлением Администрации Муравьевского СельСовета Тамбовского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на льготную очередь для получения жилья.

Вышеназванное постановление Постановлением Муравьёвского сельСовета Тамбовского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 в числе других детей была поставлена на учет на внеочередное получение жилья, Постановлением Муравьёвского сельСовета Тамбовского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 и другими детьми закреплена жилая площадь в <адрес>, площадью 28,8 кв.м.

Указанные доказательства свидетельствуют о том, что истец ФИО1, не достигнув совершеннолетия, осталась без попечения родителей, и относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что Распоряжением Администрации Муравьевского сельСовета Тамбовского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ по решению жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истец поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Администрации Муравьевского сельСовета Тамбовского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № в Постановление о закреплении за истцом и другими членами семьи жилья внесены изменения, ФИО1 исключена из числа детей, за которыми закреплено жилое помещение.

Распоряжением Администрации Муравьевского сельСовета Тамбовского района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО1, по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, как нуждающаяся в жилом помещении.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ДД.ММ.ГГГГ окончила МОАУ СОШ <адрес>, в настоящее время проходит очное обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Истец имеет временную регистрацию по адресу Филиала : <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Денежных средств на покупку жилья не имеет. Собственного жилья в собственности не имеет.

Данные обстоятельства подтверждаются аттестатом о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой <данные изъяты> в г. Райчихинске о временной регистрации, справкой <данные изъяты> в г. Райчихинске от ДД.ММ.ГГГГ о среднем совокупном доходе, уведомлениями Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии жилых помещений.

Постановлением Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлена на регистрационный учет граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Данное обстоятельство подтверждается соответствующим Списком лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Законом Амурской области от 10.10.2014 года № 419 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Амурской области» с 01.01.2015 года, полномочия по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами Министерством образования и науки Амурской области были переданы Министерству социальной защиты населения Амурской области, в числе которых формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, распределение бюджетных средств на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями, а также координация деятельности органов опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами. Министерство социальной защиты населения стало главным распорядителем бюджетных средств, направленных на реализацию вышеуказанных полномочий.

На основании действующего законодательства Амурской области, как субъекта Российской Федерации, федерального законодательства Российской Федерации, в соответствии с предоставленными полномочиями, Министерством социальной защиты населения Амурской области был сформирован список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предъявивших требование о предоставлении жилых помещений по договору специализированного найма, в который, наряду с другими лицами данной категории граждан, включена ФИО1, занимающая <...>-ую позицию.

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № Министерством социальной защиты населения Амурской области в адрес Управления образования г. Райчихинска Амурской области направлено уведомление о включении ФИО1 в вышеуказанный список граждан по дате постановки на регистрационный учет – ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией г. Райчихинска Амурской области в адрес Министерства социальной защиты населения Амурской области направлялись письма о необходимости выделения денежных средств, на которые Министерством социальной защиты населения Амурской области ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо № с указанием потребности в денежных средствах в целях приобретения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений – 2,95 млрд.руб., невозможности исполнения указанных обязательств в полном объеме ввиду отсутствия финансовых ресурсов областного бюджета. При появлении дополнительных источников поступлений в бюджет, возможность увеличения субвенций на эти цели будет рассмотрена.

Из письма УЖКХ Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что свободные жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот в муниципальном фонде отсутствуют.

Из пояснений представителя ответчика Администрации г. Райчихинска Амурской области на основании доверенности ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством социальной защиты населения Амурской области с Администрацией г. Райчихинска Амурской области заключалось соглашение № о выделении субвенции – 1 843 578,00 руб. для приобретения указанной категории граждан жилых помещений.

Вместе с тем, отсутствие денежных средств (субвенций) на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа не является обстоятельством, освобождающим ответчика от исполнения обязательств по предоставлению истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено неисполнение ответчиком Администрацией г. Райчихинска Амурской области обязательств по предоставлению ФИО1 жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Из Постановления Администрации г. Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что внесены изменения в Постановление Главы города Райчихинска Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления гражданам жилой площади по договору социального найма на территории городского округа город Райчихинск», установлена норма предоставления на одиноко проживающего человека – не менее 28 кв.м.

По смыслу жилищного законодательства Российской Федерации право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.

Доводы ответчика о том, что поскольку финансирование льгот детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилыми помещениями являются расходными полномочиями субъекта Российской Федерации – Амурской области, то ответственность за неисполнение обязательств перед ФИО1 должна нести Амурская область в лице Министерства финансов, являются несостоятельными, так как Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» разрешение вопросов о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, отнесено к компетенции органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного лица.

Доводы ответчика о том, что предоставление жилого помещения истцу по судебному решению, без соблюдения установленного законом порядка, повлечет нарушение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся в Администрацию г. Райчихинска Амурской области ранее с заявлениями о предоставлении жилых помещений, суд также находит несостоятельными, направленными на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Исполнение обязательств Министерством социальной защиты населения Амурской области как распорядителя средств, выделяемых на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по перечислению в ДД.ММ.ГГГГ субвенций муниципальному образованию г. Райчихинска Амурской области денежных средств на приобретение жилых помещений указанным категориям граждан, а также об отказе в выделении дополнительных средств в ДД.ММ.ГГГГ нашло подтверждение в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению жилого помещения именно в ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе.

Так, в ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регламентировано: жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Таким образом, в законе не имеется ссылки на конкретный период (дату, год), который обуславливает исполнение ответчиком обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного типа. Закон связывает предоставление жилых помещений, в частности в данном случае, с завершением истцом получения профессионального образования, о чем следует указать в судебном решении.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить частично исковые требования ФИО1 к Администрации города Райчихинска Амурской области о предоставлении жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей.

Обязать Администрацию города Райчихинска Амурской области предоставить ФИО1 жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям городского округа города Райчихинска Амурской области, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим требованиям, с нормой предоставления жилой площади, установленной органом местного самоуправления муниципального образования городского округа города Райчихинска Амурской области, не менее 28,0 кв.м., по завершению получения профессионального образования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в течение месяца со дня вынесения мотивированной части, то есть с 23.10.2018 года.

Председательствующий судья: Н.В. Шорохова