Постановление № 5-2673/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-2673/2020

25RS0029-01-2020-006173-46

Дело №5-2673/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ ФИО1, XXXX,

о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 15 час. 35 мин. на территории т/п МАПП Пограничный, при проведении таможенного контроля транспортное средство гос. № XXXX п/п XXXX, было направлено для прохождения таможенного осмотра с помощью МИДК. В ходе таможенного осмотра транспортного средства с помощью МИДК были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, перемещаемые водителем в кабине транспортного средства гражданином РФ ФИО1, а именно: два полиэтиленовых пакета, на поверхности которых имеются надписи: XXXX.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих к таможенному декларированию в письменной форме, ограниченных и запрещенных к вывозу с территории РФ, гражданин ФИО1 заявил, что ограниченных к вывозу товаров он не имеет. Других товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, у него не имеется. После проведения таможенного осмотра гражданин ФИО1 пояснил, что данную продукцию перевозил не для себя, а по просьбе неизвестного лица.

Исходя из частоты перемещения таможенной границы гражданином ФИО1, а также характера и количества товара, товар, вывозимым гражданином ФИО1, не относится к товарам, не предназначенным для личного пользования. Таким образом, гражданин ФИО1, незадекларировав товары, тем самым, не выполнил требований, предусмотренных ст.ст.84, 105, 127, 256 ТК ЕАЭС, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2. КоАП России - недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

ДД.ММ.ГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 30183,50 руб.

Кроме того, в соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. №294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно ответе ОТНПТ и ТО, товары - комбинезоны защитные одноразовые «DUPONT» включены в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденный указом Президента РФ от 17.12.2011 №1661. При вывозе данной продукции с таможенной территории ЕАЭС требуется лицензия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

Таким образом, ФИО1, осуществив ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не предоставил при таможенном контроле разрешительные документы, тем самым допустил несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Союза требований, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП России.

Правонарушитель в судебном заседании вину признал.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГ. в 15 час. 35 мин. на территории т/п МАПП Пограничный, при проведении таможенного контроля транспортного средства гос. № XXXX п/п XXXX, с помощью МИДК были обнаружены незадекларированные по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, перемещаемые водителем в кабине транспортного средства гражданином РФ ФИО1, общим весом брутто/ нетто XXXX кг, согласно заключения эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. рыночная стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 30183,50 руб.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих к таможенному декларированию в письменной форме, ограниченных и запрещенных к вывозу с территории РФ, гражданин ФИО1 заявил, что ограниченных к вывозу товаров он не имеет. Других товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, у него не имеется. После проведения таможенного осмотра гражданин ФИО1 пояснил, что данную продукцию перевозил не для себя, а по просьбе неизвестного лица.

Согласно ответе ОТНПТ и ТО, товары - комбинезоны защитные одноразовые «DUPONT» включены в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденный указом Президента РФ от 17.12.2011 №1661. При вывозе данной продукции с таможенной территории ЕАЭС требуется лицензия Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.

ФИО1 указанные требования соблюдены не были.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, а также не представив при таможенном контроле разрешительные документы, тем самым совершил по правонарушения, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП России.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; АТД XXXX; АТД XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользование XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина РФ ФИО1; протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом опроса свидетеля ФИО3; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

ФИО1 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- XXXX

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на СВХ Уссурийской таможни т/п МАПП Пограничный (XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова