Решение № 2-1788/2021 2-1788/2021~М-1909/2021 М-1909/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-1788/2021

дело № 2-1788/2021

УИД: 23RS0058-01-2021-002540-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кравченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Хостинский районный суд города Сочи с иском к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 486 кв.м, расположенный по <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 486 кв.метров с кадастровым номером № расположенный по <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок №№, площадью 600 кв.м, фактически истец владеет и пользуется земельным участком площадью 486 кв.м, расположенным по <адрес> данная площадь земельного участка образовалась в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка № с кадастровым номером № были определены его границы, а также площадь, которая изменилась (уменьшилась) и фактически в настоящее время составляет 486 кв.м. Владение и пользование земельным участком № площадью 486 кв.м, расположенным по <адрес> подтверждается свидетельством на право пожизненного наследуемого владения №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно государственному акту, выданному СТ «<данные изъяты>» на земли общего пользования на основании постановления Администрации Хостинского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №№, СТ «<данные изъяты>» предоставлено 2,49 га земли в бессрочное (постоянное) пользование, данный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения пользования землей №№. Постановлением Администрации Хостинского района г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №№ установлено зарегистрировать новую редакцию устава садоводческих товариществ и переоформить садовые участки в пожизненное наследуемое владение согласно прилагаемого списка и выдать каждому садоводу государственные акты на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком. ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты>», открыто владеет и пользуется предоставленным ему для садоводства земельным участком № № площадью 600 кв.м (фактически 486 кв.м). Для регистрации права собственности на земельный участок, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Сочи), однако, ему было отказано в передаче земельного участка в собственность, в связи с тем, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о данном земельном участке. Согласно списку членов СНТ «<данные изъяты>» истец является членом СНТ «<данные изъяты>», владеет и пользуется садовым участком № площадью 486 кв.м, постоянно проживает на своем участке. Задолженности перед обществом не имеет. Также, согласно списку членов СНТ «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласованному с председателем Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Хостинского района г. Сочи, утвержденного главой администрации Хостинского района г. Сочи, за истцом значится в данном списке под порядковым номером 151 земельный участок №, площадью 600 кв.м. Данный земельный участок входит в состав территории СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается генеральным планом садоводческого товарищества, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости земельный участок № расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, с/т «<данные изъяты>» поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый № № дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок истец получал лично, за весь период времени владения и пользования земельным участком со стороны ответчика никаких претензий не имелось.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании на требованиях иска настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила суд признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> площадью 486 кв.м.

Представитель ответчика администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности, полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Председатель СНТ «<данные изъяты>» – ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в ранее поданном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме.

Суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, пришел к выводу о возможности рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», что подтверждается списком садоводов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>».

ФИО1 пользуется земельным участком площадью 486 кв.м, расположенным по <адрес>

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон N 137-ФЗ) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.

В силу ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Судом установлено, что ФИО1 по настоящее время является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и пользуется земельным участком №

Указанное обстоятельство подтверждается списком садоводов садоводческого товарищества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями председателя СНТ «Рассвет».

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании Постановления Главы администрации Хостинского района г. Сочи от 16.12.1993 № 1693 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обращался за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, находящийся у него во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения, однако, ему было отказано.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.10.2001 г. № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из представленной в суд архивной копии постановления администрации Хостинского района г. Сочи от 16.12.1993 № 1693 «О регистрации уставов садоводческих товариществ и переоформлении прав на землю садоводческих земельных участков» судом установлено, что администрацией принято решение переоформить садовые участки садоводческих товариществ, в том числе с/т «Рассвет», в пожизненное наследуемое владение согласно списков садоводов с выдачей каждому садоводу государственного акта на право пожизненного наследуемого владения садовым земельным участком и контроль за исполнением указанного постановления был возложен на районное общество садоводов.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что органом местного самоуправления издан ненормативный правовой акт, который имеет для физических лиц, в отношении которых он издан, правоустанавливающее значение, поскольку касается реализации права граждан членов указанного в этом постановлении с/т «<данные изъяты>» на предоставление и пользование земельными участками для конкретно указанного вида его использования, а также на установленном органом местного самоуправления праве пожизненного наследуемого владения.

Судом бесспорно установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>» с правом на земельный участок № площадью 486 кв.м.

Таким образом, органом местного самоуправления в пределах своих полномочий издан ненормативный правовой акт, который имеет для ФИО1, в отношении которого он также издан, правоустанавливающее значение, поскольку касается реализации права ФИО1 на предоставление и пользование земельным участком № площадью 486 кв.м для конкретно указанного вида его использования, а также на установленном органом местного самоуправления праве пожизненного наследуемого владения.

Суду не представлено сведений, что указанное постановление органа местного самоуправления признавалось недействительным или отменялось, поэтому судом оно принимается в качестве надлежащего доказательства факта распоряжения органом местного самоуправления правами на земельные участки и наделения правами пожизненного наследуемого владения на земельные участки в этом садоводческом товариществе граждан членов с/т «<данные изъяты>», в том числе ФИО1

При этом истцом представлены следующие документы, подтверждающие факт владения и пользования земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения.

Подлинник свидетельства №№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения, копия которого приобщена к материалам дела, постановление главы администрации Хостинского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № №, список членов садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласованный с председателем Союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений Хостинского района г. Сочи, утвержденный главой администрации Хостинского района г.Сочи, где ФИО1 значится под номером №.

Кроме того, данный земельный участок входит в состав территории СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается генеральным планом садоводческого товарищества, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год.

Также, согласно выписки из государственного кадастра недвижимости земельный участок № расположенный по <адрес> поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ г.

В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка №, площадью 600 кв.м, расположенного по <адрес> с кадастровым номером № были определены его границы, а также площадь, которая изменилась (уменьшилась) и фактически в настоящее время составляет 486 кв.м.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 владеет и пользуется на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком № площадью 486 кв.м, расположенный по <адрес> и нашли свое подтверждение при совокупном анализе представленных доказательств обстоятельства действительной выдачи администрацией Хостинского района г.Сочи в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1, как члену с/т «<данные изъяты>» свидетельства №№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок № в этом садоводческом товариществе.

Это свидетельство к настоящему времени не признано недействительным и не оспаривается органом местного самоуправления, от лица которого оно выдано, то есть администрацией Хостинского района г. Сочи.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей

В данном случае суд установил, что гражданское право пожизненного наследуемого владения на земельный участок возникло у ФИО1 из указанного выше акта органа местного самоуправления, который предусмотрен законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в соответствии с действовавшим в это время законодательством, в том числе Земельным кодексом РСФСР.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Допустимых и достоверных доказательств, опровергающих доводы ФИО1 ответчиком суду не представлено.

При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является юридическим основанием, для регистрации уполномоченным органом права на земельный участок, что предусмотрено в п.2 ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 486 кв.м, расположенный по <адрес>

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи осуществить государственную регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес>, площадью 486 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 июня 2021 г.

Председательствующий: С.С. Ткаченко

На момент опубликования не вступило в законную силу.

Согласовано судья С.С. Ткаченко