Постановление № 5-493/2017 5-494/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-493/2017

Адм. №, 5-493/2017 копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Неволин В.В.,

при секретаре Толстиковой М.В., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 01:10 часов в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в ходе оформления международного рейса U6 1028 Анталия (Турция) – Пермь (Россия) при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у гражданина РФ ФИО1 обнаружено 5 (пять) блоков сигарет (1000) штук сигарет, 3 (три) блока сигарет (600 штук) PARLIAMENT AQUA BLUE, 2 (два) блока сигарет (400 штук) KENT SWITCH.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с ФИО1 было взято объяснение, в котором он указал, что ДД.ММ.ГГГГ из Турции привез приобретенные им там сигареты.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен. О декларировании сигарет не знал.

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явился.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Статьей 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ.

Определением Пермского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ объединены в одно производство.

В силу ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее «Соглашение»). Согласно приложению № «Соглашения» установлен перечень товаров для личного пользования запрещенных, к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Также согласно п. 3.5 приложения к «Соглашению» установлено, что при перемещении через таможенную границу любым способом ввоз более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммом на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста запрещен.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность соблюсти запреты и ограничения на ввоз товаров в РФ и заявить о товаре, перемещаемом им через границу.

Объективную сторону административных правонарушений по ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ образует бездействие лица, то есть не декларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию и не соблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ввез товар, сверх ограничений, установленных действующим законодательством, на таможенную территорию Таможенного союза, не задекларировав его в установленной форме.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела №: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-4), объяснением ФИО1 (л.д.7, копией проездных документов (л.д.15-17), актом таможенного досмотра (л.д.11-15), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.20), протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 36-43), протоколом об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д. 1-4 дела №).

Согласно служебной записки № от ДД.ММ.ГГГГ сигареты «PARLIAMENT AQUA BLUE» 500 штук, 720 грамм, классифицируются в подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, сигареты «KENT SWITCH» 300 штук, 430 грамм, классифицируются в подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии со служебной запиской ОКТСВ № от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость «PARLIAMENT AQUA BLUE» 500 штук, 720 грамм может составлять 1852 рублей 01 копейка, «KENT SWITCH» 300 штук, 430 грамм 991 рубль 18 копеек.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и по ст. 16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию в Российскую Федерацию.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, являются полное признание вины в совершенных правонарушениях, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, судьей не установлено.

Принимая во внимание, что правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ст. 16.3 КоАП РФ, совершены ФИО1 в результате его бездействия, выявлены должностным лицом административного органа одновременно, при проведении одной проверки, дела подведомственны одному судье, наказание следует назначить с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение физического лица, привлекаемого к ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также то, что ФИО1 ввез на таможенную территорию таможенного союза товар, который незадекларировал по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, компетентным государственным органам о ввозе данного предмета не заявил, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО4 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с учетом ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения - 4 блока сигарет (800 штук), 500 сигарет «PARLIAMENT AQUA BLUE», 300 сигарет «KENT SWITCH»

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья В.В. Неволин