Решение № 2А-1906/2021 2А-1906/2021~М-1339/2021 М-1339/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-1906/2021




УИД 03RS0001-01-2021-002129-66

Дело № 2а-1906/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 года город Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Идрисове Р.Р.

с участием помощника прокурора <адрес> Бессарабова И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 о продлении административного надзора с возложением дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:


ОП № Управления МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, указывая, что ФИО1 осужден Демским районным судом <адрес> по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

По постановлению Тагилстроевского районного суда <адрес> от 21.02.2019г в соответствии со ст.79 УК РФ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 12 дней. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК – 13 ГУФСИН России по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоял на профилактическом учете в ОП № Управления МВД России по городу Уфе как лицо, освобожденное условно-досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ решением Демского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с заведением ДД.ММ.ГГГГ дела административного надзора №.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ ответчик осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строго режима.

ФИО2 Флюрович был направлен в места лишения свободы, в связи с чем был снят с учета и дело административного надзора № прекращено.

ФИО1 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока, после чего прибыл на место проживания по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Демского районного суда <адрес> РБ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде:

1. Обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить выезд за пределы <адрес>, без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор.

3. Запретить пребывание в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а также посещать общественные места в состоянии алкогольного опьянение и иного опьянения.

4. запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заведено дело административного надзора №.

В течение 2021 года ответчик 5 раз привлекался к административной ответственности: 06.01.2021г по ст.7.27 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.6.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ.

Ответчик факты совершения административных правонарушений не отрицает.

По месту жительства ответчик характеризуется с удовлетворительной стороны.

Истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на два месяца с установлением дополнительных ограничений: обязать являться три раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОП № Управления МВД России по городу Уфе на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ч.1.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории – ч.2.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что приговором Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбытия наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в срок отбытия наказания время нахождения под стражей с 09.02.2018г по ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг приговор Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Внесено уточнение в приговор: засчитать в срок наказания ФИО1 время его содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росссии по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг по день вступления приговора в законную силу – ДД.ММ.ГГГГг из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

По постановлению Тагилстроевкого районного суда <адрес> свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного ему приговором Демского районного суда <адрес> РБ от 04.07.2018г на срок 08 месяцев 12 дней. ФИО1 установлена обязанность по освобождению в течение 3-х дней встать на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Также в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ установлена обязанность в течение месяца с момента освобождения трудоустроиться либо встать на учет в Центр занятости населения, в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять место жительства (пребывания) и работы без уведомления органа внутренних дел и являться на регистрацию в этот орган в установленные им дни, с 22:00 до 06:00 не уходить с постоянного места жительства (пребывания), кроме времени, связанного с занятостью на работе и состоянием здоровья.

Решением Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением следующих ограничений:

- обязание являться один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 6.00 часов;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор.

Установлен срок административного надзора – 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Приговором мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, с применением ст.68 ч.3 УК РФ назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть в срок лишения свободы время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом положений, предусмотренных п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ.

По указанному приговору ФИО1 был направлен в места лишения свободы, в связи с чем, был снят с профилактического учета.

ФИО1 из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока, после чего прибыл на место проживания по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Демского районного суда <адрес> от 09 июня по административному делу№а-927/2020 по административному исковому заявлению ОП № Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора, которым постановлено:

«Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений:

1. Обязать являться два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить выезд за пределы <адрес>, без согласования с должностным лицом, осуществляющим административный надзор.

3. Запретить пребывание в определенных местах, таких как бары, игровые и ночные клубы, рестораны, иные места распития спиртных напитков, а также посещать общественные места в состоянии алкогольного опьянение и иного опьянения.

4. запретить посещение мест проведение массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения».

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, 22.03.2021г – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорту, составленному врио начальника ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> майором полиции ФИО3, по месту жительства ответчик зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Официально не трудоустроен. Был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, также в нарушении общественного порядка. Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно.

Изучив материалы дела, суд считает возможным продлить ответчику срок административного надзора на 2 месяца и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что с учетом решения Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Установление дополнительного ограничения и продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Продлить установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, решением Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг административный надзор на 2 месяца.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что с учетом решения Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Зубаирова С.С.



Суд:

Демский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Отдел полиции №11 Управления МВВД России по городу Уфе (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Демского района г. Уфы (подробнее)

Судьи дела:

Зубаирова Светлана Салаватовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ