Решение № 2-886/2018 2-886/2018 ~ М-708/2018 М-708/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-886/2018

Дело № 2-886/2018 г. ***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО7 21 июня 2018 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Константинове Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, к администрации Александровского района Владимирской области о признании земельного участка непригодным для строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, ФИО4, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратились в суд с иском к администрации Александровского района Владимирской области о признании непригодным для строительства индивидуального жилого дома земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; прекращении права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на указанный земельный участок и обязании администрации Александровского района предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 взамен непригодного для строительства земельного участка с кадастровым номером № в общую долевую собственность бесплатно иной земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах МО г. ФИО7.

В обоснование заявленных требований указали, что на основании постановления администрации МО г. ФИО7 № от (дата), на безвозмездной основе, как многодетной семье, им был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. (дата) они зарегистрировали право собственности на указанный земельный участок. Однако впоследствии было установлено, что по земельному участку проходит распределительный газопровод, что лишает их возможности использовать земельный участок по целевому назначению.

Указывая, что право их семьи на бесплатное получение земельного участка не может быть реализовано без предоставления другого земельного участка для индивидуального жилищного строительства взамен непригодного, ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, ФИО4, обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, ФИО4, заявленные требования поддержали, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Александровского района ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены последствия признания иска и принятия его судом, связанные с удовлетворением заявленных требований, которые ответчику понятны, о чем имеется соответствующее заявление.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, определением суда признание иска принято.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. «в,к» ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона Владимирской области от 25.02.2015 г. № 10-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области» (далее по тексту Закон) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно осуществляется однократно в случае предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по месту жительства гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, независимо от их имущественного положения, постоянно проживающим на территории Владимирской области не менее трех лет и имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними.

Согласно ст. 3 Закона предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных статьей 2 настоящего Закона, в собственность бесплатно однократно осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, обладающими правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Гражданам, обладающим правом на предоставление земельных участков в соответствии с пунктами 1 - 4-1 части 1 статьи 2 настоящего Закона, земельные участки предоставляются в границах муниципального образования, на территории которого они проживают. Земельные участки подлежат оформлению на праве общей долевой собственности на всех членов многодетной семьи.

В соответствии с п. 35 Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных приказом Минрегиона России от 09.09.2013 г. № 372 «Об утверждении методических рекомендаций», при установлении порядка отбора земельных участков в целях их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства рекомендуется принимать во внимание, что для целей жилищного строительства, в первую очередь, необходимо рассматривать земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования которых позволяет осуществлять индивидуальное жилищное строительство или которые могут быть использованы для такого строительства в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, в том числе после изменения вида их разрешенного использования.

По смыслу приведенных норм предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации МО г. ФИО7 от (дата) № ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, на праве общей долевой собственности безвозмездно предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м для индивидуального жилищного строительства.

Наличие указанного земельного участка подтверждаются кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРП от (дата)

Согласно указанной выписке право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата)

Из сообщения МКУ «Управление строительства и архитектуры Александровского района» от (дата) № следует, что по результатам проведенных инженерно-топографических изысканий установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, невозможно использовать по целевому назначению в связи с прохождением по нему распределительного газопровода.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что предоставленный истцам органом местного самоуправления земельный участок не соответствует требованиям, предъявляемым к земельным участкам, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, что стороной ответчика не отрицалось.

На основании изложенного, а также учитывая, что истцы, обладая правом на получение земельного участка в собственность, не должны нести риски неблагоприятных последствий, связанных с ненадлежащей реализацией администрацией Александровского района установленных законом полномочий по предоставлению земельных участков, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО3, ФИО4, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, удовлетворить.

Признать земельный участок категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, непригодным для строительства индивидуального жилого дома.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на земельный участок категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> предоставить бесплатно в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 взамен непригодного для строительства земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, другой земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования город ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Владимирского областного суда через Александровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.К. Рыбачик

***

***

***