Решение № 2-141/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-141/2021

УИД 31RS0001-01-2021-000133-19 Дело № 2 – 141/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2021 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дудкиной Н.В.,

при секретаре Шалаевой О.Н.,

с участием представителя истца общества с ограниченной ответственностью «Центр экологической безопасности» Белгородской области - ФИО1, действующей на основании доверенности от 19.02.2021 г.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Центр экологической безопасности» Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Центр экологической безопасности» (далее - ООО «ЦЭБ») обратилось в арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2, просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за коммунальную услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 01.01.2019 г. по 11.05.2020 г. в сумме 167 281, 36 руб., неустойку за период с 11.02.2019 г. по 11.05.2020 г. в сумме 19 449, 78 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 649 руб.

В обоснование требований указали, что ООО «ЦЭБ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Белгородской области, осуществляет свою деятельность с 01.01.2019 года. ФИО2 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, площадью <данные изъяты> кв.м., в котором осуществляется торговля автомобильными деталями. Между ООО «ЦЭБ» и ФИО2 заключен договор на условиях публичной оферты от 01.01.2019 г. на оказание услуг по обращению с ТКО на территории Белгородской области, в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать ТКО, в объеме и в месте накопления, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора. Во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО, однако ответчиком обязательство по оплате оказанных услуг не исполнено.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 17.12.2020 г. дело по иску ООО «ЦЭБ» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг передано в Белгородский областной суд для направления в суд общей юрисдикции.

Дело передано для рассмотрения по подсудности в Алексеевский районный суд Белгородской области.

В судебном заседании представитель истца ООО «ЦЭБ» ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что имеет в собственности нежилое помещение, которое сдает в аренду, в данном помещении находится магазин автозапчастей. Договор с ООО «ЦЭБ» он не заключал, коммунальная услуга по обращению с ТКО ему обществом не оказывалась, контейнерные площадки возле магазина отсутствуют. Кроме того указал, что не согласен с представленным истцом расчетом задолженности, считает его завышенным, поскольку расчет производится от общей площади помещения, а не от торговой площади, которая меньше. Не отрицал, что арендаторы помещения для складирования бытового мусора пользуются контейнерными площадками на территории города.

Заслушав стороны, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам и оценив их в совокупности, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником нежилого здания - магазина, расположенного по адресу: <...>, площадью <данные изъяты>.м., в котором осуществляется торговля автозапчастями.

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя – 15.10.2019 г.

ООО «ЦЭБ», наделенный статусом регионального оператора, с 01.01. 2019 г. обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов) на территории Белгородской области.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Пунктом 8 (1) Правил определено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 9 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019 г.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4).

В соответствии с ч. 5 вышеуказанной статьи договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Такой договор является публичным, его проект размещается на сайте регионального оператора.

Публичная оферта с договором на оказание услуг по обращению с ТКО для физических и юридических лиц в соответствии с требованиями Правил № 1156 была опубликована в газете «Белгородские известия» от 18.12.2018 года и размещена на официальном сайте ООО «ЦЭБ».

Таким образом, довод ФИО2 о не заключении с ним договора по оказанию коммунальной услуги по обращению с ТКО является несостоятельным.

По условиям указанного договора исполнитель обязуется оказывать услуги по обращению с отходами (регулярному сбору, транспортированию и захоронению твердых коммунальных отходов, согласно утвержденному им графику), а потребитель обязуется производить оплату этих услуг.

Факт оказания ООО «ЦЭБ» ФИО2 услуги по вывозу ТКО по договору подтверждается справкой ООО «СпецЭкоТранс» от 18.03.2021 г. и скриншотом системы ГЛОНАСС о передвижении специализированного транспорта по маршруту <...> г. Алексеевка в период с мая 2019 г. по май 2020 г.

Отсутствие указанных сведений за период с января по май 2019 г., также не свидетельствует о том, что истцом не оказывалась услуга по вывозу ТКО.

Региональный оператор в лице ООО «ЦЭБ» вывозит ТКО со всех контейнерных площадок, расположенных на территории Алексеевского городского округа.

Как пояснил ответчик в судебном заседании, в связи с отсутствием контейнера для ТКО, расположенного непосредственно вблизи магазина, арендаторы помещения пользуются иными контейнерными площадками, находящимися в черте города, что также не является основанием к освобождению ФИО2 от ежемесячной платы за оказываемую коммунальную услугу.

Кроме того, ответчиком не представлено доказательств обращения с заявлением в ООО «ЦЭБ» по факту ненадлежащего оказания услуги по обращению с ТКО и о перерасчете задолженности в период с 01.01.2019 г. по 11.05.2020 г.

Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 14.12.2018 N 33/95 и от 19.12.2019 г. № 35/19 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области, который с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. составлял 533,44 руб./куб. м., с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. составляет 510, 38 руб./куб.м.

На основании приказа Департамента ЖКХ Белгородской области от 19.12.2018 г. № 188 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Белгородской области с 01.01.2019 г. для промтоварных магазинов – 0,74 куб.м. на 1 кв.м. общей площади.

С учетом изложенного довод ответчика о том, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО должен рассчитываться исходя из торговой площади магазина, суд находит необоснованным.

За период с 01.01.2019 г. по 11.05.2020 г. за ответчиком образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в сумме 167 281, 36 руб.

Кроме того, истец заявил о взыскании с ответчика неустойки в размере 19449, 78 руб. за период с 11.02.2019 по 11.05.2020 г.

Неустойка согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с п. 7.2 договора для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и п.7.6 договора для физических лиц, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, прекращение деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, не освобождает его от уплаты неустойки, установленной условиями договора.

Произведенный истцом расчет задолженности и неустойки проверен судом и признан верным.

ФИО2 контррасчет не представлен, расчет не оспорен.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что он не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой истцом, оснований для освобождения его от оплаты предоставленных услуг не имеется.

На день рассмотрения иска в суде задолженность за коммунальную услугу ФИО2 не погашена.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «ЦЭБ» обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 4 935 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

иск общества с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр экологической безопасности» Белгородской области задолженность по оплате за коммунальную услугу - обращение с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 г. по 11.05.2020 г. в сумме 167 281 (сто шестьдесят семь тысяч двести восемьдесят один) рубль 36 копеек, неустойку за период с 11.02.2019 г. по 11.05.2020 г. в размере 19 449 (девятнадцать тысяч четыреста сорок девять) рублей 78 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 935 (четыре тысячи девятьсот тридцать пять ) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Дудкина

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021 года.

Решение26.03.2021