Решение № 2-2202/2018 2-2202/2018~М-2281/2018 М-2281/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-2202/2018

Дело № 2-2202\2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 ноября 2018 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Власовой А.П.

с участием истицы ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В обоснование иска истица указала, что по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ её бывшему мужу старшему лейтенанту ФИО2 предоставлена служебная трехкомнатная квартира № по адресу <адрес>, на состав семьи 4 человека, в том числе жену, сына и дочь.

В соответствии с данным ордером семья истицы заселилась в квартиру.

На дату вселения <адрес> было включено в перечень закрытых военных городков. Истица зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении с момента вселения, другого жилья на имеет.

Брак с ФИО2 расторгнут решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Он добровольно выехал из жилого помещения и снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

С этого времени истица стала нанимателем квартиры, на её имя переоформлен лицевой счет, квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг выставляются на имя истицы.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства РФ №-р <адрес> исключено из Перечня закрытых военных городков и утратило статус закрытого военного городка.

Квартира утратила статус специализированного жилого помещения и стала относиться к жилищному фонду социального использования.

В 2017-2018 годах состоялась передача жилого фонда бывшего закрытого военного городка от Министерства обороны РФ в собственность Ракитненского сельского поселения.

При отсутствии у истицы договора найма занимаемого жилого помещения, у нового собственника нет достаточных оснований для заключения договора социального найма.

По этим основаниям, истица просит признать за ней право пользования квартирой по адресу <адрес> в качестве нанимателя на условиях социального найма.

В судебном заседании истица ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации Ракитненского сельского поселения ФИО4 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена, указала в письменных возражениях, что основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма регламентируется положениями глав 7 и 8 Жилищного кодекса РФ, Законом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О жилищных правоотношениях в <адрес>». Для заключения договора социального найма собственнику жилого помещения – муниципальному органу, лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий должно предоставить документы, необходимые для издания нормативно-правового акта, являющегося основанием для заключения договора социального найма жилого помещения. Истица в трудовых отношениях с администрацией не состоит, договоры с истицей не заключались, плата за наем жилья с истицы не взимается. Согласно приказа заместителя Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>», квартира <адрес> передана в муниципальную собственность свободной от прав третьих лиц. По этим основаниям, представитель ответчика просит в иске отказать.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ старшему лейтенанту ФИО2 предоставлена служебная трехкомнатная квартира № по адресу <адрес>, на состав семьи 4 человека, в том числе жену ФИО1, сына ФИО5, и дочь ФИО6

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу <адрес> присвоен статус служебной.

Согласно поквартирной карточки, в квартире по адресу <адрес> зарегистрирована ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления Управления Росреестра по <адрес>, за ФИО1 не зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края.

Согласно выписок по лицевому счету, на имя ФИО1 в ООО «Главное управление жилищным фондом» открыт лицевой счет № на квартиру по адресу <адрес>. Общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги отсутствует.

Спорная квартира передана в муниципальную собственность Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего на дату выдачи ордера на вселение супругу истицы, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

С принятием Жилищного кодекса Российской Федерации 2004 года договор служебного найма рассматривается законодателем в качестве отдельного вида договора, объектом которого является жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда, отнесенное в установленном порядке к специализированному жилищному фонду (ст. 92 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (статья 82 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При передаче в муниципальную собственность служебные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право пользования квартирой по адресу <адрес> в качестве нанимателя на условиях социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 06.12.2018 г.

Судья М.Г. Константинова