Постановление № 5-514/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 5-514/2017

№5-514/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 17 июля 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Киановская Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

15 июля 2017 года в 11 часов 30 минут при проведении проверки с целью выявления пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию Российской Федерации 04.03.2014 года и с 05.06.2014 года по настоящее время умышленно уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, при этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 признал полностью вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и пояснил об обстоятельствах его совершения. ФИО1 пояснил, что не покидал территорию Российской Федерации в связи с рождением сына и необходимостью его содержания и воспитания. В настоящее время он принимает меры к получению документов, дающих право нахождения на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом командира отделения ОБ ППСП ФИО3, полицейского (водителя) ОБ ППС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении в ОМВД России по Октябрьскому району г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России на иностранного гражданина ФИО1, иными материалами дела.

Допрошенная в судебном заседании ФИО5, пояснила, что с ФИО1 она проживает совместно с 2010 года и поддерживает с ним фактические брачные отношения. За время совместного проживания у них родился сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, который является гражданином Российской Федерации. Отцом несовершеннолетнего ФИО6 является ФИО1, однако, в свидетельстве о рождении ребенка данные отца не указаны, поскольку на момент его рождения у ФИО1 не были надлежащим образом оформлены документы. ФИО1 оказывает материальную поддержку семье, содержит ее и сына.

Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

При решении вопроса о возможности назначения наказания ФИО1 виде административного выдворения за предела Российской Федерации суд принимает во внимание конкретные обстоятельства, связанные с административным правонарушением, сведения о членах семьи ФИО1 проживающих на территории Российской Федерации, в частности суд принимает во внимание наличие у ФИО1 сына, являющегося гражданином Российской Федерации.

Назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и негативным образом кажется на материальном положении его малолетнего сына, на его развитии и воспитании.

При таких обстоятельствах, исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд полагает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за предела Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Октябрьскому району) ИНН <***> КПП 623001001 БИК 046126001 р/с <***>, банк получателя отделение Рязань, г.Рязань КБК 18811640000016020140, ОКТМО 61701000, УИН 18880462170001657376.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.А. Киановская