Решение № 3А-345/2018 3А-345/2018~М-345/2018 М-345/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 3А-345/2018

Дело № 3а-345/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Брянск 29 ноября 2018 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Фроловой И.М.,

при секретаре Прониной Л.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере рыночной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности склада с установкой лесопильного станка и кранбалки, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 420 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 4 024 910,49 руб. по состоянию на 28 августа 2018 г. согласно отчету об оценке ООО «Брянский оценщик» №181-09/18 от 26 сентября 2018 г., ссылаясь на завышенную кадастровую стоимость, чем нарушаются его права как налогоплательщика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2 не возражала удовлетворить требования административного истца, право административного истца на установление кадастровой стоимости и новую кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости не оспаривала.

В судебное заседание представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области не явился по неизвестной суду причине, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Административный истец ФИО3, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, представитель заинтересованного лица администрации Погарского района Брянской области представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Данные ходатайства судом удовлетворены.

Суд на основании ст. 150, ч. 4 ст. 247 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником нежилого здания - склада с установкой лесопильного станка и кранбалки, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 420 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) кадастровая стоимость вышеуказанного склада с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 13 473 936 руб., сведения о кадастровой стоимости в ЕГРН внесены 28 августа 2018 г., кадастровая стоимость определена по состоянию на 28 августа 2018 г.

В силу ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно ст. 400, п. 1 ст. 401 НК РФ физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщицами налога на имущества физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.

Суд, учитывая, что ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц, приходит к выводу о том, что административный истец вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости влияют на его права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Согласно абз. 4 ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.19 закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Приказом Минэкономразвития РФ от 18 марта 2011 г. № 113 утвержден Порядок определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случае, если в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки осуществлен государственный кадастровый учет ранее не учтенных объектов недвижимости и (или) в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие сведения при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административный истец в обоснование заявленного требования об установлении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости представил отчет № 181-09/18 от 26 сентября 2018г., выполненный оценщиком ООО «Брянский оценщик» ФИО10 согласно которому рыночная стоимость принадлежащего истцу склада на дату оценки 28 августа 2018 г. составляет 4 024 910,49 руб.

Размер рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, установленного в вышеуказанном отчете, участники процесса не оспаривали, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявляли.

Оценивая отчет об оценке, суд полагает, что он соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Минэкономразвития Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. № 611, от 20 мая 2015 г. №№ 297, 298, 299, и находит его допустимым доказательством по делу, поскольку оценка правильно произведена в соответствии с датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Отчет подготовлен оценщиком ФИО12., обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, поскольку отчет об оценке мотивирован, выводы ясны, сделаны на основании исследованных экспертом обстоятельств и не содержат противоречий.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и необходимости установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости согласно отчету об оценке № 181-09/18 от 26 сентября 2018г., выполненному оценщиком ООО «Брянский оценщик» ФИО14

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в ЕГРН в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Следовательно, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости.

Абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Таким образом, кадастровую стоимость склада, принадлежащего ФИО3, в размере рыночной стоимости необходимо считать на период с 28 августа 2018 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в ЕГРН.

Суд считает необходимым указать в решении дату подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости, которой в данном случае является 08 октября 2018 г., для определения периода, в котором подлежит применению установленная судом кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости. Указанный вывод следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

Вступивший в законную силу судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения в размере рыночной удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости: склада с установкой лесопильного станка и кранбалки, назначение: нежилое здание, общей площадью 420 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 4 024 910,49 руб. по состоянию на 28 августа 2018 г.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 08 октября 2018 г. – дату обращения ФИО3 с административным исковым заявлением в суд.

Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного склада подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Установленную кадастровую стоимость считать на период с 28 августа 2018 г. и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в государственный кадастр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.М. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2018 г.