Постановление № 5-676/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-676/2017

Дело № 5-676/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 сентября 2017 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении:

ФИО1 к., <данные изъяты>

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 к., которой разъяснены права, предусмотренные со ст. 25.1 КоАП РФ,

должностного лица административного органа составившего протокол об административном правонарушении В.,

переводчика Г., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

13 сентября 2017 года в 10 часов 00 минут в г. Магадане, в ходе проверки документов подтверждающих законное пребывание иностранных граждан на территории Российской Федерации, в служебном помещении УВМ УМВД России по Магаданской области была установлена гражданка республики Азербайджан, ФИО1 к., которая 20 февраля 2016 года в 00 часов 01 минуту допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (срок временного пребывания в Российской Федерации до 19 февраля 2016 года). Указанный факт является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что в соответствии с ч. 1.1 ста. 18.8 КоАП РФ влечет привлечение иностранного гражданина к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила суду, что не выехала с территории РФ в установленный срок в связи с болезнью ребенка.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица административного органа составившего протокол об административном правонарушении, который пояснил, что указание в протоколе об административном правонарушении на осуществление ФИО1 к. авансового платежа за патент 26 июля 2017 года, является технической ошибкой, допросив свидетеля А., который пояснил суду, что является мужем ФИО1 к. и отцом ребенка М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 к., гражданка республики Азербайджан, прибывшая совместно с малолетним ребенком М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы 20 октября 2015 года, по окончании установленного срока – 19 февраля 2016 года, не выехала с территории Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Деяние, совершенное ФИО1 к. является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 19 февраля 2016 года включительно).

Вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения кроме признания вины, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от 13 сентября 2017 года в отношении ФИО1 к.,

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина,

- паспортом ФИО1 к.,

- миграционной картой ФИО1 к.,

- распечаткой данных АЦ ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1 к.,

- паспортом и миграционной картой на М.,

- свидетельством о рождении М., перевод которого осуществлен переводчиком в судебном заседании и в графе «отец ребенка» указан М..

Согласно данных паспорта, а также материалов дела, М. является гражданкой республики Азербайджан.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 к., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1 к., оценив все обстоятельства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает личность виновной, обстоятельства дела, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Доводы ФИО1 к. о наличии социальных связей (мужа, гражданина России) на территории Российской Федерации, как и показания А. о том, что брак между ним и ФИО1 к. официально зарегистрирован на территории республики Азербайджан и он является отцом М., судья считает несостоятельными, так как в соответствии со справкой министерства юстиции республики Азербайджан, актовая запись о заключении брака между А. и ФИО1 к. отсутствует, в свидетельстве о рождении М. в графе отец указан М..

Иных доказательств, свидетельствующих о наличии социальных связей (устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации), отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, ФИО1 к. не предоставлено и в судебном заседании не установлено.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях исполнения принятого по делу постановления судья вправе применить обеспечительную меру в виде помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, в том числе и в связи с отсутствием фактической возможности самостоятельно выехать за пределы РФ, отсутствие постоянного, законного источника дохода, отсутствие у ребенка М. действительного паспорта (срок действия паспорта истек 26 сентября 2016 года), применить к ФИО1 к. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что малолетний ребенок ФИО1 к. - М. является гражданином иностранного государства – республики Азербайджан, иных родственников на территории Российской Федерации не имеет, М. подлежит выдворению вместе с матерью и помещению вместе с матерью до выдворения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 к. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 к., привлеченную к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области (<...>), до её административного выдворения.

Вместе с ФИО1 к. подлежит выдворению и помещению в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВМ УМВД по Магаданской области ее несовершеннолетний ребенок М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка республики Азербайджан.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Магаданской области (ОМВД России по г. Магадану)

ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 044442001, № счета: 40101810300000010001, КБК: 18811609000016000140.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд, через Магаданский городской суд, либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья О.Б. Ефремов