Постановление № 5-135/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 5-135/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2017 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Российской Федерации Жуков О.В.,

с участием:

представителя юридического лица – главы администрации Марьинского сельского поселения ФИО1,

представителя ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В суд из ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району поступил административный материал в отношении юридического лица –администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно протокола, об административном правонарушении юридического лица 23 АА 002197 от 12 сентября 2017 года, юридическим лицом – администрацией Марьинского сельского поселения Тбилисского района, 14 июля 2017 года в 17 часов 30 минут допущены нарушения п. 13 ОП ПДД РФ, ГОСТ Р 52289-2004 и ГОСТ Р 50597-93, выразившиеся в отсутствии линий горизонтальной дорожной разметки на покрытии проезжей части по ул. Прикубанской от домовладения 2А до дома 64 в х. Терско-Каламбетский Марьинского сельского поселения, чем создана угроза безопасности дорожного движения.

В частности, согласно акта, выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда были выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда: на ул. Прикубанской х. Терско-Каламбетского от дома № 2»А» до дома № 64 отсутствует горизонтальная дорожная разметка на дорожном покрытии проезжей части в нарушение требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и п. 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

По данному факту в отношении юридического лица администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району действия юридического лица, квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений ("Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017).

Представитель правонарушителя в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ОГИБДД отдела МВД России по Тбилисскому району указал, что юридическим лицом - Марьинского сельского поселения Тбилисского района, ответственным за содержание дорог и улиц Марьинского сельского поселения Тбилисского района, не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Просил назначить наказание не усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит вину юридического лица – администрации Марьинского сельского поселения в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты нарушения требований закона относительно обеспечения безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Так, из материалов дела усматривается, что юридическим лицом администрацией Марьинского сельского поселения Тбилисского района, в ведении которого находится содержание дорог и улиц Марьинского сельского поселения Тбилисского района в безопасном для дорожного движения состоянии, в отсутствии линий горизонтальной дорожной разметки на покрытии проезжей части по ул. Прикубанской от домовладения 2А до дома 64 в х. Терско-Каламбетский Марьинского сельского поселения. Указанный факт был установлен актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от 14 июля 2017 года.

По данному факту в отношении юридического лица администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района был составлен протокол об административном правонарушении 23 АА 002197 от 12 сентября 2017 года по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт нарушения требований законодательства в судебном заседании нашел свое подтверждение и сомнений у суда не вызывает, в связи с чем суд признает правильной квалификацию действий юридического лица по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей ("Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017).

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Основным критерием малозначительности является отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершённого правонарушения, а именно, отсутствие линий горизонтальной дорожной разметки на покрытии проезжей части по ул. Прикубанской от домовладения 2А до дома 64 в х. Терско-Каламбетский Марьинского сельского поселения, носило разовый характер, а также активную роль администрации в устранении выявленных нарушений, отсутствии ущерба государственным и общественным интересам, отсутствие дорожно-транспортных происшествий в следствии нарушений правил дорожного движения, и причинении тяжких последствий, в результате чего суд приходит к выводу, что в действиях правонарушителя формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 12.34 КоАП РФ, и в силу его малозначительности заявитель подлежит освобождению от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрацию Марьинского сельского поселения Тбилисского района по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виду малозначительности правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ), ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.

Судья: \подпись\

Копия верна: Судья О.В. Жуков